8月，油茶進(jìn)入掛果期。日頭高照，在全省首個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)“五化”油茶示范基地——茂名市國(guó)有荷塘林場(chǎng)油茶基地，山頭上一片金光閃閃，林場(chǎng)職工忙著除草撫育。林下，一排排冬瓜藤蔓肆意生長(zhǎng)，首批冬瓜迎來采摘期，村民扛著近20斤的冬瓜在山頭穿梭，現(xiàn)場(chǎng)一派豐收繁忙的喜人景象。這是廣東深化集體林權(quán)制度改革，發(fā)展林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)、推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的縮影。

“五化”落地一年，油茶基地實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)

“油茶林里不僅僅種油茶，我們利用林下空間開展復(fù)合套種，探索了‘油茶+N’新模式。”荷塘林場(chǎng)負(fù)責(zé)人崔毅介紹，目前，荷塘林場(chǎng)建設(shè)了高質(zhì)量“五化”油茶示范基地300畝，種植了岑軟2號(hào)、3號(hào)、香花油茶等國(guó)家良種油茶苗1.8萬株。為破解油茶“撫育周期長(zhǎng)、投入成本大、產(chǎn)業(yè)效益低”難題，在油茶林下套種果樹、沉香、甘薯、冬瓜等經(jīng)濟(jì)林木作物，綜合利用林地資源，以短養(yǎng)長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年投產(chǎn)，當(dāng)年或次年創(chuàng)收，解決了普通油茶基地前3—8年少有產(chǎn)出的問題。

作為全省首個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)“五化”油茶示范基地，荷塘林場(chǎng)堅(jiān)持“品種優(yōu)質(zhì)化、水肥智能化、防控綠色化、生產(chǎn)機(jī)械化、管理數(shù)字化”理念推進(jìn)油茶基地建設(shè)。荷塘林場(chǎng)副場(chǎng)長(zhǎng)鄒劍強(qiáng)說，“五化”2022年正式落地，的套種形式讓基地當(dāng)年就能產(chǎn)生1000元/畝利潤(rùn)，去年基地內(nèi)油茶林盛產(chǎn)期畝產(chǎn)茶油已達(dá)到60公斤，讓林農(nóng)真切看到集體林地經(jīng)營(yíng)的“錢途”，增強(qiáng)了林農(nóng)參與集體林權(quán)制度改革的信心和積極性。

據(jù)了解，2022年以來，國(guó)有荷塘林場(chǎng)與周邊村集體實(shí)施集體林地托管服務(wù)，村集體將林地委托給林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，由林場(chǎng)負(fù)責(zé)實(shí)施造林、撫育、管護(hù)等工作，林場(chǎng)和村集體按比例分配林木收益，實(shí)現(xiàn)林場(chǎng)林農(nóng)共同增收。2023年，國(guó)家林業(yè)和草原局啟動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)試點(diǎn)建設(shè)，將茂名市國(guó)有荷塘林場(chǎng)列入試點(diǎn)名單。

荷塘林場(chǎng)落地見效快的“油茶+N”模式，受到茂名市其他地區(qū)的歡迎。茂名市國(guó)有麗崗林場(chǎng)負(fù)責(zé)人楊海燕說，今年該場(chǎng)也開始嘗試在油茶林下套種50畝蔬果，“如果收成好的話，預(yù)計(jì)總產(chǎn)值有40萬元。只要有錢回籠，就能做到產(chǎn)業(yè)以短養(yǎng)長(zhǎng)，解決油茶種植資金難題。”

廣東持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革

作為全省集體林權(quán)制度改革探索先行示范區(qū)，近年來，茂名積極探索“林場(chǎng)+村集體”“林場(chǎng)+林場(chǎng)”“林場(chǎng)+企業(yè)”三大合作經(jīng)營(yíng)模式，為12個(gè)市屬國(guó)有林場(chǎng)改革發(fā)展開辟新路徑。同時(shí)，持續(xù)加快新型經(jīng)營(yíng)主體培育步伐，通過“村集體+合作社（企業(yè)）+農(nóng)戶+基地”“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)模式，提高林地利用率和產(chǎn)出率，豐富林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。此外，圍繞本地特色林果產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新林權(quán)抵押模式，推出“橘紅貸”“荔枝貸”“李貸寶”等金融信貸產(chǎn)品，累計(jì)發(fā)放貸款超過6億元。

目前，全省新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)林地面積1893萬畝，約占全省集體林地面積近13%，全省通過積極培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，引導(dǎo)推動(dòng)集體林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，大力推廣并形成了“龍頭企業(yè)+林業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，據(jù)2022年底集體林經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)顯示，全省新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)了182萬農(nóng)民就業(yè)，促進(jìn)集體林重點(diǎn)縣農(nóng)民人均年增收3370元。

今年以來，省財(cái)政已下達(dá)省級(jí)油茶營(yíng)造獎(jiǎng)補(bǔ)資金2.3億元，推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。5月17日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《廣東省深化集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》（粵辦發(fā)〔2024〕47號(hào)）。全省將深化集體林權(quán)制度改革，發(fā)展林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，提高林地產(chǎn)出率，不斷促進(jìn)森林資源增長(zhǎng)、森林生態(tài)質(zhì)量提高、林區(qū)發(fā)展條件改善、農(nóng)民收入增加。（記者 利嘉偉 通訊員 林蔭）