“最強艦隊”進擊
占廣東GDP四成,深圳都市圈向同城化邁進
打開深莞惠的經(jīng)濟圖譜可發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的案例比比皆是。以“明星企業(yè)”華為為例,其總部在深圳,手機終端基地在東莞,電池、天線、屏幕等領域的供應商在惠州。
產(chǎn)業(yè)密切合作,成就了廣東經(jīng)濟總量最大的都市圈。
數(shù)據(jù)顯示,深圳、東莞、惠州、河源、汕尾5市,2019年GDP加起來達4.27萬億元,約占廣東省的40%,超過廣州都市圈,位居全省五大都市圈之首,堪稱“最強艦隊”;2019年末常住人口3290.39萬,約占廣東省的28.56%;土地面積3.72萬平方公里,約占廣東省的20.7%。
深圳是國際化城市,被賦予建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的重任;東莞是“世界工廠”;惠州則加快打造電子信息、石化能源新材料兩大萬億產(chǎn)業(yè)集群,瞄準建設國內(nèi)一流城市……
近年來越來越多企業(yè)加快在深惠兩地布局,推動產(chǎn)業(yè)合作共建。南方日報記者梁維春攝(資料圖)
在專家看來,這種規(guī)模和體量的都市圈,放在全國乃至全球,都是亮眼的。5市若打破隔閡、齊心協(xié)力,可打造世界級的都市圈。
實際上,幾年前,深圳市政府發(fā)展研究中心(政策研究室)主任吳思康就曾表示,在深圳東進戰(zhàn)略之下,世界級C5大都市圈勢在必行。建設C5大都市圈,可優(yōu)勢互補,形成城市協(xié)同發(fā)展效應。
都市圈同城化的這盤大棋如何才能下好?
廣東省委、省政府在《廣東省建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的若干措施》中明確提出,促進都市圈內(nèi)中心城市與周邊城鄉(xiāng)同城化發(fā)展,率先推動統(tǒng)一市場建設、基礎設施一體高效、公共服務共建共享、產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作、生態(tài)環(huán)境共保共治,增強都市圈綜合承載能力和輻射帶動作用,全面提高都市圈城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和城鄉(xiāng)融合水平。
這正是謀求更高水平協(xié)同的關鍵。
在建的贛深高鐵計劃2021年通車,屆時從惠州到深圳及東莞只要半小時左右。南方日報記者王昌輝攝
經(jīng)濟圈時代,深莞惠更多側(cè)重產(chǎn)業(yè)合作,其他領域往往“各人自掃門前雪”,因而一體化的實質(zhì)性進展不夠多。都市圈則強調(diào)交通基礎設施、產(chǎn)業(yè)、民生、生態(tài)環(huán)保等各方面的同城化。
深圳市深港科技合作促進會會長、深圳市科協(xié)原專職副主席張克科表示,深莞惠河汕作為一個內(nèi)生動力較強的都市圈,要建立專業(yè)專注的協(xié)商機制,在重點項目布局以及交通、教育、醫(yī)療、文化、社區(qū)協(xié)同服務等方面取得突破。
今年1月,深圳市明確提出,做好深圳都市圈發(fā)展規(guī)劃,強化空間規(guī)劃銜接和基礎設施互聯(lián)互通,加快深莞惠協(xié)同一體化發(fā)展。
遙相呼應的是,惠州市提出,加強與深圳、東莞等周邊城市生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治,社會治安聯(lián)合執(zhí)法,教育、醫(yī)療、文化、社會信用等互鑒共享,共同打造深莞惠優(yōu)質(zhì)生活圈。