深網(wǎng)評(píng)論員 曉之
今天是高考開考的日子。很多爺爺奶奶、外公外婆站在考場(chǎng)門口，目送孫輩開始新征程。這個(gè)場(chǎng)景提醒我們，在很多深二代、深三代茁壯成長的同時(shí)，長輩們也在變老。
目前，全球老齡化形勢(shì)嚴(yán)峻，我國的人口老齡化也在進(jìn)一步加速。艾媒咨詢相關(guān)數(shù)據(jù)表明，進(jìn)入21世紀(jì)后全球老年人口增速加快，2019年世界人口老年比已達(dá)到9%，當(dāng)前老齡化已成為全球性問題。近日，中國發(fā)展基金會(huì)發(fā)布數(shù)據(jù)稱，自2000年邁入老齡化社會(huì)之后，我國人口老齡化的程度持續(xù)加深。到2022年左右，將實(shí)現(xiàn)向老齡社會(huì)的轉(zhuǎn)變。2050年，中國老齡化將達(dá)到峰值。
可喜的是，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例（草案）》（以下簡稱《養(yǎng)老條例（草案）》）已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過，目前正在深圳人大網(wǎng)、深圳政府在線和深圳新聞網(wǎng)廣泛征求社會(huì)意見，征求意見截止日期為7月13日。市人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)將在認(rèn)真研究吸收相關(guān)意見和建議之后，對(duì)《養(yǎng)老條例（草案）》進(jìn)行審議。
《養(yǎng)老條例（草案）》提出設(shè)立獨(dú)生子女護(hù)理假，滿足條件的獨(dú)生子女每年可有累計(jì)不超過20日的帶薪護(hù)理假。此外，還提出各區(qū)至少建設(shè)一家區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度、公辦養(yǎng)老院優(yōu)先接受困難失能老人等一系列舉措。
《養(yǎng)老條例（草案）》的制定，是深圳未雨綢繆、“有備而老”的生動(dòng)體現(xiàn)。深圳是一座年輕的城市，但也開始面臨養(yǎng)老問題，根據(jù)市民政局提供的數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)，深圳10年后將達(dá)到或者接近老齡化社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。從各國的社會(huì)發(fā)展歷史來看，人口老齡化是一個(gè)自然的過程，同時(shí)也是一個(gè)慢性且影響深遠(yuǎn)的過程，需要提前謀劃，才能未雨綢繆、“有備而老”?！娥B(yǎng)老條例（草案）》的制定，為深圳養(yǎng)老服務(wù)體系高水平、可持續(xù)發(fā)展，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
我們都會(huì)變老的。建立完備的高水平養(yǎng)老服務(wù)體系，是“有備而老”的重中之重?！娥B(yǎng)老條例（草案）》提出，從構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系、推動(dòng)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合、推動(dòng)社會(huì)公益服務(wù)等方面入手，滿足老年人多層次、多樣化的服務(wù)需求。不僅如此，深圳還通過了《關(guān)于構(gòu)建高水平“1336”養(yǎng)老服務(wù)體系的實(shí)施方案（2020-2025年）》，未來5年將推動(dòng)實(shí)施17項(xiàng)工程、67個(gè)項(xiàng)目，加快構(gòu)建高水平的養(yǎng)老服務(wù)體系。
《養(yǎng)老條例（草案）》提出設(shè)立獨(dú)生子女護(hù)理假，這是一個(gè)可喜的變化，關(guān)鍵是如何進(jìn)一步細(xì)化與保障落實(shí)。子女對(duì)老人的贍養(yǎng)，是完善養(yǎng)老問題始終繞不過的一塊“拼圖”。當(dāng)前，我國已有16個(gè)省市明確設(shè)立獨(dú)生子女護(hù)理假，設(shè)立獨(dú)生子女護(hù)理假已是大勢(shì)所趨。但值得注意的是，人性化的政策還需更強(qiáng)力的保障。不僅要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，讓政策不打折扣執(zhí)行，也要站在企業(yè)角度，給予企業(yè)一定補(bǔ)貼政策，減輕企業(yè)的壓力。只有多管齊下，才能讓政策落到實(shí)處，才能紓解獨(dú)生子女贍養(yǎng)老人的難處。
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