南山區(qū)城中村1932間老舊瓦房處理辦法16日起公開(kāi)征求意見(jiàn)
原標(biāo)題：南山區(qū)城中村1932間老舊瓦房處理辦法公開(kāi)征求意見(jiàn)
晶報(bào)2019年9月17日訊 為進(jìn)一步加強(qiáng)城中村老舊瓦房安全管理，消除安全隱患，南山區(qū)住建局起草了《南山區(qū)城中村老舊瓦房房屋安全管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），9月16日起公開(kāi)征求意見(jiàn)。意見(jiàn)稿中明確了將房屋危險(xiǎn)程度劃分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)，確定為危房且整棟危險(xiǎn)的要進(jìn)行整體拆除，可優(yōu)先列入城市更新計(jì)劃或棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。
南山區(qū)城中村老舊民居約有1932間
據(jù)了解，南山區(qū)城中村老舊瓦房類型以祖屋為主，大多為磚木、土石混合結(jié)構(gòu)，具有面積小、分布廣、相對(duì)集中的特點(diǎn)。目前，南山區(qū)城中村老舊民居約有1932間，建筑面積約9萬(wàn)平方米。早期房屋因建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，使用年限較長(zhǎng)，大部分已出現(xiàn)使用安全問(wèn)題。
為避免發(fā)生垮塌等事故，提供執(zhí)法依據(jù)，明確管理主體，南山區(qū)住建局對(duì)城中村老舊瓦房房屋安全管理問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查研究，組織起草了《辦法》。
《辦法》中指出，街道辦事處要負(fù)責(zé)組織專業(yè)檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)老舊瓦房進(jìn)行檢測(cè)鑒定，經(jīng)核查房屋存在結(jié)構(gòu)安全隱患的，街道辦事處應(yīng)當(dāng)向老舊瓦房房屋安全責(zé)任人發(fā)出《房屋安全隱患治理告知書(shū)》。
房屋危險(xiǎn)程度分為四個(gè)等級(jí)
老舊瓦房危險(xiǎn)性鑒定應(yīng)以幢為單位，依據(jù)《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ125－2016），根據(jù)房屋的危險(xiǎn)程度等級(jí)劃分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。
A級(jí)：無(wú)危險(xiǎn)構(gòu)件，房屋能夠滿足安全使用要求。
B級(jí)：個(gè)別結(jié)構(gòu)構(gòu)件評(píng)定為危險(xiǎn)構(gòu)件，但不影響主體結(jié)構(gòu)安全，基本能滿足安全使用要求。
C級(jí)：部分承重結(jié)構(gòu)不能滿足安全使用要求，房屋局部處于危險(xiǎn)狀態(tài)，構(gòu)成局部危房。
D級(jí)：承重結(jié)構(gòu)已不能滿足安全使用要求，房屋整體處于危險(xiǎn)狀態(tài)，構(gòu)成整幢危房。
危房按四種措施處理
對(duì)被鑒定為危險(xiǎn)房屋的老舊瓦房，由街道辦事處牽頭組織房屋安全責(zé)任人及有關(guān)單位要選取適當(dāng)?shù)拇胧?duì)老舊瓦房危險(xiǎn)房屋治理、解危。包括以下幾種情況：
1、觀察使用，適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，尚能短期使用，但需繼續(xù)觀察的房屋。
2、處理使用，適用于采取適當(dāng)技術(shù)措施后，可解除危險(xiǎn)的房屋。
3、停止使用，適用于已無(wú)修繕價(jià)值，暫時(shí)不便拆除，又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋；老舊瓦房房屋安全責(zé)任人及使用人應(yīng)當(dāng)停止使用，立即遷出。
4、整體拆除，適用于整棟危險(xiǎn)且無(wú)修繕價(jià)值，需立即拆除的房屋。
此外，對(duì)于老舊瓦房較為集中的區(qū)域，符合城市更新或棚戶區(qū)改造相關(guān)政策的，可優(yōu)先列入城市更新計(jì)劃或棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，通過(guò)城市更新或棚戶區(qū)改造消除安全隱患。
需要注意的是，老舊瓦房危險(xiǎn)房屋在治理、解危前，不得用于出租或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。如果老舊瓦房房屋安全責(zé)任人未承擔(dān)房屋使用安全相關(guān)責(zé)任，造成房屋安全事故或者造成他人人身或財(cái)產(chǎn)損害，要依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，要依法承擔(dān)刑事責(zé)任。
意見(jiàn)稿征集截止至9月30日，有關(guān)單位和社會(huì)各界人士有意見(jiàn)或建議的要及時(shí)進(jìn)行反饋，更多情況可以登錄南山區(qū)住建局官網(wǎng)進(jìn)行查看。
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