深圳新聞網(wǎng)2021年6月16日訊（記者 朱琳）2020年突如其來的新冠肺炎疫情對各類市場主體特別是中小微企業(yè)造成嚴(yán)重沖擊，黨中央、國務(wù)院明確提出要做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)。人民銀行就“金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)”工作作出統(tǒng)一部署。那么，結(jié)合深圳地方經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，應(yīng)如何落實(shí)落細(xì)金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)政策？一年來成效如何？深圳人民銀行給出如下答案。

2020年4月以來，針對深圳小微企業(yè)數(shù)量較多且主要集中在社區(qū)基層的特點(diǎn)，深圳人民銀行借鑒街道社區(qū)網(wǎng)格化管理的組織優(yōu)勢，以市場主體為核心，匯集銀行、政府、街道、社區(qū)等多方力量，首創(chuàng)開展深入社區(qū)穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)專項(xiàng)行動，著力拓展首貸、信用貸，取得顯著成效。

截至2021年6月14日，在全市11個區(qū)（包括大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū))、74個街道、667個社區(qū)和66個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，走訪企業(yè)74033家，其中有融資需求的31038家（占走訪企業(yè)比例41.9%），已有15207家（占有融資需求企業(yè)比例48.9%）企業(yè)獲得授信391.25億元。其中首貸率29.0%，信用貸款比例49.1%。

與之相對比的數(shù)據(jù)是，2020年4月，深圳人民銀行在深圳市4個街道社區(qū)試點(diǎn)開展深入社區(qū)專項(xiàng)行動伊始，曾面向249家企業(yè)進(jìn)行問卷調(diào)查顯示，當(dāng)時有74.3%的企業(yè)有融資需求，但其中只有30.6%的企業(yè)獲得了銀行貸款。經(jīng)過一年多的深入社區(qū)專項(xiàng)行動，有融資需求的企業(yè)占比下降了接近30個百分點(diǎn)，而從銀行獲得授信的企業(yè)比例提升了近20個百分點(diǎn)。

初步分析上述數(shù)據(jù)“一降一升”的原因有三方面：其一，隨著深圳防控疫情和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展，市場主體特別是中小微企業(yè)和個體工商戶的經(jīng)營狀況、現(xiàn)金流有所好轉(zhuǎn)，2020年疫情沖擊下急迫的融資需求有所緩解。其二，在深圳人民銀行組織的持續(xù)不間斷的深入社區(qū)專項(xiàng)行動中，近30家參與銀行“各顯神通”，針對不同行業(yè)企業(yè)差異化的融資需求，細(xì)化產(chǎn)品和服務(wù)，包括銀稅貸、政府采購訂單貸、結(jié)算貸、小商貸等定制化的金融服務(wù)，使得企業(yè)的信貸需求和銀行信貸產(chǎn)品匹配度進(jìn)一步提高。其三，深圳多層次資本市場以及多種融資方式也一定程度滿足中小微企業(yè)和個體工商戶的融資需求。因此，整個數(shù)據(jù)出現(xiàn)明顯改觀。

具體而言，深入社區(qū)專項(xiàng)行動突出抓實(shí)做細(xì)以下幾方面工作：

一是凝共識聚合力，優(yōu)化融資環(huán)境。一把手親自掛帥赴各區(qū)調(diào)研并宣講政策，將金融支持政策宣傳觸達(dá)至社區(qū)網(wǎng)格員等最基層社會細(xì)胞及銀行、企業(yè)等各類市場主體，最大“廣度”和“深度”凝聚共識。會同深圳市各區(qū)政府，制定并發(fā)布《“深入社區(qū)穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)”專項(xiàng)行動方案》。推動各區(qū)完善風(fēng)險補(bǔ)償、融資擔(dān)保、激勵表彰等配套措施，“幾家抬”優(yōu)化中小微企業(yè)融資環(huán)境。

二是用腳步丈量企情用行動惠企暖企。線下聯(lián)合28家商業(yè)銀行和社區(qū)網(wǎng)格員“掃街訪鋪”，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，堅(jiān)守“為民辦實(shí)事”的使命初心，下沉服務(wù)當(dāng)好“客戶經(jīng)理”，進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)，送政策上門、送產(chǎn)品上門、送服務(wù)上門。推廣“在線掃碼+預(yù)約上門”模式，一改過去“企業(yè)尋找銀行”的模式，社區(qū)企業(yè)只需提交一份“融資意向表”即可獲得銀行走訪。線上聯(lián)合市地方金融監(jiān)管局，在深圳創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融服務(wù)平臺搭建“金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)專區(qū)”，以線上金融超市的方式集中展示多家銀行“穩(wěn)企貸”專項(xiàng)金融產(chǎn)品，“一站式”便利銀企對接。

三是創(chuàng)新宣傳渠道，強(qiáng)化政策觸達(dá)。開展3期“金融穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)”線上有獎問答，全國累計53.2萬人次參與，有效提升金融支持政策觸達(dá)率。組織媒體深入社區(qū)和企業(yè)，用企業(yè)心聲展現(xiàn)深圳金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作成效。

四是加強(qiáng)督導(dǎo)考核，完善對接機(jī)制。“日周月”全頻度監(jiān)測銀行落實(shí)對接工作，按月進(jìn)行全轄通報，促進(jìn)互比互促，提高銀企對接審批效率。督導(dǎo)銀行持續(xù)做好企業(yè)經(jīng)營恢復(fù)情況的跟蹤回訪。對于首次融資失敗的企業(yè)，深圳人民銀行定期梳理企業(yè)名單，并針對失敗原因推送至其他銀行。加強(qiáng)與各區(qū)會商溝通，解決銀企反饋問題，共同做好成效評估。

目前，深入街道社區(qū)穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)專項(xiàng)行動仍在持續(xù)進(jìn)行。深圳人民銀行擬用三至五年時間，久久為功，持續(xù)推動這項(xiàng)行動覆蓋深圳市全部存量及新增的小微企業(yè)。