實(shí)錄內(nèi)容：
主持人王楚宏（深圳市委宣傳部副部長(zhǎng)、市政府新聞辦主任）：各位記者朋友，大家上午好！歡迎并感謝大家參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。今年是為期三年的掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)收官之年，為使廣大群眾了解我市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的成效，今天市政府新聞辦在這里舉行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)相關(guān)情況，出席今天發(fā)布會(huì)的嘉賓有：市委政法委副書(shū)記、市掃黑除惡辦副主任米勇先生，市紀(jì)委常委、秘書(shū)長(zhǎng)、市監(jiān)委委員劉原楓先生，市中級(jí)法院副院長(zhǎng)呂志峰先生，市檢察院副檢察長(zhǎng)詹先見(jiàn)先生，市公安局刑警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)國(guó)濤先生，市住房建設(shè)局一級(jí)調(diào)研員朱文芳女士。
下面，請(qǐng)米勇先生介紹全市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的總體情況。
米勇：各位新聞界的朋友們，大家上午好！今天，我們?cè)谶@里舉行2020年全市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)新聞發(fā)布會(huì)，首先我代表市掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，向各位新聞界的朋友們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！向一直關(guān)心和支持掃黑除惡工作的社會(huì)各界表示衷心的感謝。今年是為期三年的掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)收官之年，下面我向各位通報(bào)一下專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)我市的主要情況。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央部署開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，市委、市政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)系列重要指示和批示精神，按照中央、省委的決策部署，我們堅(jiān)持高位部署、高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)，偉中書(shū)記親自擔(dān)任了專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，先后作出批示指示和工作部署40余次；如桂市長(zhǎng)也多次主持召開(kāi)會(huì)議，研究解決掃黑除惡有關(guān)問(wèn)題；相關(guān)的市領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常研究部署掃黑除惡重點(diǎn)工作，包案督辦重點(diǎn)案件。全市各級(jí)各部門(mén)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界和人民群眾的大力支持和參與下，堅(jiān)持以打開(kāi)路、打防并舉，以決戰(zhàn)決勝之勢(shì)持續(xù)對(duì)黑惡勢(shì)力掀起強(qiáng)大的攻勢(shì)，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)全面深入開(kāi)展，取得了明顯的階段性成效。截至目前，全市共打掉涉黑組織17個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)90個(gè)，打掉涉惡犯罪團(tuán)伙864個(gè)，查封扣押凍結(jié)涉案資產(chǎn)116億余元。我們的做法主要體現(xiàn)在六個(gè)方面：
一是聚力快查徹查，決戰(zhàn)決勝線(xiàn)索核查攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)加大了線(xiàn)索摸排力度，建設(shè)市智能化線(xiàn)索舉報(bào)平臺(tái)，暢通來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)、網(wǎng)絡(luò)及舉報(bào)信箱等各類(lèi)舉報(bào)的渠道，市掃黑除惡辦共收到舉報(bào)電話(huà)46000余個(gè)、來(lái)信來(lái)郵19000余封，接待來(lái)訪(fǎng)1000余批次。我們還嚴(yán)格線(xiàn)索的核查責(zé)任，規(guī)范群眾舉報(bào)線(xiàn)索和全國(guó)掃黑辦12337舉報(bào)平臺(tái)線(xiàn)索的受理、移交、核查和處置，落實(shí)線(xiàn)索核查辦理終身負(fù)責(zé)制。截至目前，中央督導(dǎo)組交辦線(xiàn)索辦結(jié)率100%；全國(guó)掃黑辦交我市直接核查的102條線(xiàn)索也是100%核查完結(jié)；全國(guó)掃黑辦12337舉報(bào)平臺(tái)交辦的17批一共466條線(xiàn)索按期核查完結(jié)率100%；省掃黑除惡辦交辦的248條線(xiàn)索按期核查完結(jié)率99.6%。完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策，把線(xiàn)索核查反饋工作作為回應(yīng)群眾訴求的一個(gè)重要抓手，所有實(shí)名舉報(bào)或提供有效聯(lián)系方式的線(xiàn)索核查反饋率達(dá)到100%，獎(jiǎng)勵(lì)涉黑涉惡線(xiàn)索舉報(bào)人274名，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金額391.79萬(wàn)余元，獲得群眾的認(rèn)可和好評(píng)。
二是聚力除惡務(wù)盡，決戰(zhàn)決勝大案?jìng)善乒?jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)化重點(diǎn)案件攻堅(jiān)，持續(xù)保持嚴(yán)懲黑惡犯罪高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)黑惡勢(shì)力露頭就打、窮追猛打，專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)共破獲涉黑涉惡案件6858件，刑拘犯罪嫌疑人17065人，特別是緊盯涉黑涉惡重大案件不放松，對(duì)22宗中央、省級(jí)掛牌督辦的重點(diǎn)案件，依法采取提級(jí)辦理等措施，完成了在偵存量案件階段性清零任務(wù)，深挖了一批蟄伏之徒，突破了一批難啃之案，在社會(huì)面形成了強(qiáng)大震懾效應(yīng)。嚴(yán)懲新型涉黑惡犯罪，對(duì)套路貸、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)敲詐勒索等犯罪，堅(jiān)持主動(dòng)出擊，深入研究新型涉黑涉惡犯罪的規(guī)律特點(diǎn)，切實(shí)提升打擊防范新型犯罪的能力和水平。截至目前，我們共打掉“網(wǎng)絡(luò)賭博”及“惡意差評(píng)”“網(wǎng)上裸聊”敲詐勒索案件，其中打掉“套路貸”犯罪團(tuán)伙72個(gè)、刑拘639人、破案814宗。加大追逃力度，緊盯重大涉黑惡案件在逃人員不放，共抓獲逃犯2392人，努力做到不漏一人，確保一網(wǎng)打盡，擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的成果。其中，全市公安機(jī)關(guān)聚焦“逃犯清零”，以“鐵網(wǎng)6”追逃行動(dòng)為抓手，綜合運(yùn)用智慧追逃、傳統(tǒng)追逃、上門(mén)勸降等方式，實(shí)施精準(zhǔn)抓捕，現(xiàn)已抓獲目標(biāo)逃犯26人。
三是聚力深挖徹查，決戰(zhàn)決勝打傘打財(cái)攻堅(jiān)戰(zhàn)。打贏(yíng)“傘網(wǎng)清除仗”。市紀(jì)委監(jiān)委把懲腐打“傘”作為全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)向基層延伸的一個(gè)重要戰(zhàn)場(chǎng)，與打“虎”、拍“蠅”、推進(jìn)基層正風(fēng)反腐等工作同部署、同推進(jìn)。建立重大案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度，由市、區(qū)兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)，一線(xiàn)指揮、協(xié)調(diào)推進(jìn)，共對(duì)112件案件進(jìn)行了包案，取得了良好的效果。全覆蓋督導(dǎo)約談，對(duì)“懲腐打傘”短板和漏洞進(jìn)行集中的梳理，市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)先后19次帶隊(duì)對(duì)各區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和市紀(jì)委相關(guān)案件承辦部門(mén)進(jìn)行督導(dǎo)。打好“鏟除黑財(cái)仗”。市委政法委牽頭制定了《深圳市刑事訴訟涉案財(cái)物處置辦法（試行）》，在全國(guó)率先要求在偵查、起訴、審判階段，對(duì)涉案財(cái)物（包括孳息）須分別提出明確處置意見(jiàn)并單獨(dú)成卷，為加強(qiáng)打財(cái)工作提供了強(qiáng)有力的制度保障。法院系統(tǒng)開(kāi)展掃黑除惡涉案財(cái)物處置入庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，建立審判與執(zhí)行無(wú)縫銜接機(jī)制，一審、二審生效判決案件資產(chǎn)金額達(dá)3.75億余元，已執(zhí)行到位3.5億余元。
四是聚力提升質(zhì)效，決戰(zhàn)決勝案件訴訟攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快案件辦理進(jìn)度，采取逐案研究、加強(qiáng)指導(dǎo)、限期督辦等方式開(kāi)展攻堅(jiān)，嚴(yán)格審限和訴訟流程管理，高效推進(jìn)“案件清結(jié)”工作，截至目前，全市檢察機(jī)關(guān)起訴涉黑涉惡案件246件1599人，全市法院共審結(jié)一、二審涉黑涉惡案件337件1602人，檢察機(jī)關(guān)在訴存量案件、審判機(jī)關(guān)在審存量案件均完成階段性清零的任務(wù)。特別是，我們以全國(guó)掃黑辦開(kāi)展的“涉黑惡在辦案件百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”部署為抓手，加速推進(jìn)中央、省掛牌督辦案件辦理，比如全國(guó)掃黑辦掛牌督辦的“7·01”陳永森等人涉黑案件及省掃黑除惡辦掛牌督辦的“2·09”黃進(jìn)一等人、“1·05”王小西等人等涉黑案件均已二審終審。嚴(yán)格依法辦案，各級(jí)公檢法部門(mén)準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策，堅(jiān)持以審判為中心，在案件定性、事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、定罪量刑等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)所有涉黑涉惡案件，既不降格放縱，也不拔高湊數(shù)，確保案件質(zhì)量經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，經(jīng)法院審理后認(rèn)為不構(gòu)成黑惡犯罪的有31件161人，始終嚴(yán)格做到罪刑相適、不枉不縱。同時(shí)，公檢法部門(mén)組建專(zhuān)業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì)，大力提升執(zhí)法司法專(zhuān)業(yè)化水平。比如市公安局從各警種抽調(diào)200余人組建了掃黑除惡攻堅(jiān)隊(duì)，檢察院成立了掃黑除惡指導(dǎo)小組和專(zhuān)題組，100%提前介入涉黑和重大涉惡案件，法院系統(tǒng)組建了專(zhuān)業(yè)合議庭，集中專(zhuān)業(yè)力量攻堅(jiān)大案難案。
五是聚力鏟除土壤，決戰(zhàn)決勝夯實(shí)基層基礎(chǔ)攻堅(jiān)戰(zhàn)。排查整頓軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織，健全完善動(dòng)態(tài)排查、常態(tài)督查、定期通報(bào)的工作機(jī)制，推動(dòng)市區(qū)街三級(jí)書(shū)記掛點(diǎn)，持續(xù)抓好專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)排查確定的37個(gè)軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織整頓工作，對(duì)村（社區(qū)）兩委換屆期間18個(gè)問(wèn)題突出的村（社區(qū)），參照軟弱渙散黨組織進(jìn)行整頓。持續(xù)加強(qiáng)聯(lián)審排查清理，共調(diào)整撤換“四不”村(社區(qū))黨組織書(shū)記15名，排查清理“三類(lèi)人員”24名。結(jié)合村（社區(qū)）兩委換屆，全覆蓋對(duì)“兩委”干部進(jìn)行任期審計(jì)，列出12項(xiàng)負(fù)面清單，堅(jiān)決防止政治上不合格、涉黑涉惡人員進(jìn)入“兩委”班子。深入實(shí)施黨組織“頭雁”工程，嚴(yán)格落實(shí)《社區(qū)黨委書(shū)記管理制度（試行）》，目前已有275名社區(qū)黨委書(shū)記納入事業(yè)編制，6名被選拔進(jìn)入街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員，17名被選拔進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍，4名社區(qū)書(shū)記和第一書(shū)記分別獲得全省“百名優(yōu)秀村（社區(qū)）書(shū)記”和“百名優(yōu)秀村（社區(qū)）第一書(shū)記”稱(chēng)號(hào)。
六是聚力標(biāo)本兼治，決戰(zhàn)決勝行業(yè)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。組織實(shí)施行業(yè)治亂行動(dòng)，以全國(guó)掃黑辦部署的社會(huì)治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸等十大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治為抓手，結(jié)合我市實(shí)際大力組織實(shí)施15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，累計(jì)開(kāi)展行業(yè)治亂專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)100余次，有效整治了一批行業(yè)頑疾。比如市公安局啟動(dòng)“跨境網(wǎng)絡(luò)賭博”專(zhuān)項(xiàng)整治，共查處案件161宗680人；醫(yī)療領(lǐng)域依法查處涉惡醫(yī)療案件13宗、取締關(guān)?！捌翁锵怠贬t(yī)療機(jī)構(gòu)86家，群眾舉報(bào)投訴量明顯下降。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)治理雙向反饋機(jī)制，市委專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了加強(qiáng)人民法院、人民檢察院司法建議、檢察建議的工作意見(jiàn)，紀(jì)檢監(jiān)察和公檢法機(jī)關(guān)按照“一案一建議”工作要求，針對(duì)行業(yè)監(jiān)管漏洞和突出問(wèn)題，發(fā)出“三書(shū)一函”455份，各行業(yè)主管部門(mén)已整改323份，切實(shí)做到“破獲一起重大典型案件、整治一個(gè)行業(yè)、凈化一片領(lǐng)域”。
在專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的強(qiáng)力牽引下，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境、黨風(fēng)政風(fēng)、社會(huì)治安等方面均發(fā)生了積極變化。社會(huì)治安持續(xù)向好。全市刑事治安總警情持續(xù)下降，2018年、2019年同比分別下降23.1%、6.2%，今年1至11月份，同比再下降16.7%，命案打擊已連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)“發(fā)案不過(guò)百、破案百分百”，社會(huì)大局穩(wěn)定的良好局面不斷鞏固。黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。截至今年11月底，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共摸排問(wèn)題線(xiàn)索995件，立案333人，其中局級(jí)干部9人，處級(jí)干部45人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分202人，移送司法機(jī)關(guān)54人，進(jìn)一步清除了黨員干部隊(duì)伍中的害群之馬，有力凈化了黨風(fēng)政風(fēng)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。偵破一批“村霸”“站霸”“海鮮霸”“套路貸”“套路租”等嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的黑惡勢(shì)力，有力凈化了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。基層干部普遍反映，現(xiàn)在推動(dòng)交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等民生項(xiàng)目涉及的征地拆遷等“難題”解決起來(lái)更為順暢?；鶎由鐣?huì)治理能力持續(xù)提升。將掃黑除惡與市域社會(huì)治理現(xiàn)代化有機(jī)結(jié)合，與基層黨建、社會(huì)治安、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等一體推進(jìn)，行業(yè)亂象得到有力整治，基層組織建設(shè)明顯加強(qiáng)，共建共治共享的社會(huì)治理格局走在了全國(guó)前列。
開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，是黨的十九大以來(lái)最得人心的大事之一。我們將把貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于掃黑除惡的決策部署和推進(jìn)先行示范區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持以人民為中心，發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，全力以赴打好專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)沖刺收官戰(zhàn)。同時(shí)，著手建設(shè)常態(tài)化工作機(jī)制，在三年專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)收官之后，繼續(xù)常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡工作。我通報(bào)這里，謝謝大家。
王楚宏：謝謝米勇副書(shū)記，下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)。各位記者朋友可以就今天的發(fā)布主題提出問(wèn)題，提問(wèn)前請(qǐng)先通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)名稱(chēng)，開(kāi)始提問(wèn)。
記者：我是總臺(tái)大灣區(qū)之聲的記者，我想問(wèn)一下呂院長(zhǎng)一個(gè)問(wèn)題，剛剛米主任提到這一次掃黑除惡打掉幾百個(gè)團(tuán)伙，查封扣押凍結(jié)涉案資產(chǎn)110余億，想問(wèn)一下法院在案件審結(jié)的速度，還有涉及財(cái)產(chǎn)的清理方面做了哪些工作，能夠讓市民感受得更清晰一些？
呂志峰：謝謝你的提問(wèn)，自專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，深圳兩級(jí)法院按照上級(jí)的工作部署，持續(xù)深入地推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，積極開(kāi)展掃黑除惡百日攻堅(jiān)行動(dòng)，進(jìn)一步提高政治站位，堅(jiān)決打好掃黑除惡收官之戰(zhàn)，在“案件清結(jié)”、“黑財(cái)清底”方面的主要措施和成效如下：
一是壓實(shí)政治責(zé)任。市中級(jí)法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)萬(wàn)國(guó)營(yíng)同志多次在市中級(jí)法院掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和全市掃黑除惡推進(jìn)會(huì)作專(zhuān)門(mén)部署。兩級(jí)法院黨組將專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作擺在突出位置，進(jìn)一步充實(shí)專(zhuān)業(yè)力量，健全辦案機(jī)制，加大督辦力度，強(qiáng)力推進(jìn)審判執(zhí)行工作。
二是加快“案件清結(jié)”。全市法院分清輕重緩急，把清結(jié)涉黑涉惡案件作為首要任務(wù)，院庭長(zhǎng)包案督辦，對(duì)每件案件倒排工期，制定結(jié)案計(jì)劃，進(jìn)展情況定期通報(bào)。特別是今年以來(lái)我們努力克服新冠疫情的影響，推動(dòng)涉黑涉惡案件視頻庭審，視頻開(kāi)庭，加強(qiáng)全流程防控，確保審判工作順利進(jìn)行。同時(shí)，我們堅(jiān)持依法辦案，把準(zhǔn)案件的定性，堅(jiān)決杜絕人為“拔高”或者“降格”，確保案件質(zhì)量，依法保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和律師辯護(hù)權(quán)；截至目前，深圳兩級(jí)法院共審結(jié)一、二審涉黑涉惡案件337件1602人，判決財(cái)產(chǎn)刑5.29億余元，今年上半年結(jié)案率全省排名第一，10月底前受理的案件已基本清零，順利審結(jié)了全國(guó)掃黑除惡辦督辦的陳永森等人涉黑案以及省掃黑除惡辦督辦的文潤(rùn)祥等人涉黑案，取得了較好的社會(huì)效果和法律效果。
三是加強(qiáng)“黑財(cái)清底”。全力開(kāi)展“雷霆行動(dòng)”，多措并舉，加大執(zhí)行力度，提升執(zhí)行質(zhì)效。對(duì)涉案財(cái)產(chǎn)進(jìn)行全覆蓋處置，窮盡財(cái)產(chǎn)調(diào)查措施，增加執(zhí)行財(cái)產(chǎn)查控系統(tǒng)查詢(xún)的頻次，堅(jiān)持線(xiàn)上、線(xiàn)下全面調(diào)查，加大現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查力度。加快財(cái)產(chǎn)處置進(jìn)度，提升財(cái)產(chǎn)移交、清點(diǎn)、甄別等前端工作效率，縮短執(zhí)行周期。健全審立執(zhí)協(xié)調(diào)、公檢法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，及時(shí)跟進(jìn)涉案財(cái)產(chǎn)情況、掌握財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索、加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)控制，逐案跟進(jìn)、定期督辦，確保依法精準(zhǔn)處置涉案財(cái)物，切實(shí)提高內(nèi)外部運(yùn)轉(zhuǎn)效率。目前深圳法院生效涉黑惡案件的判決資產(chǎn)金額達(dá)3.75億余元，已執(zhí)行到位3.5億余元，執(zhí)行到位率達(dá)93.3%。
四是注重以案促建。推動(dòng)市委出臺(tái)全國(guó)首個(gè)地方黨委《關(guān)于加強(qiáng)人民法院司法建議工作的意見(jiàn)》。堅(jiān)持“以案促建”“以案促治”，我們累計(jì)共發(fā)出掃黑除惡司法建議234件，2019年全省法院掃黑除惡“十佳司法建議”中深圳法院占2件，有1件司法建議在全國(guó)法院會(huì)議上受到通報(bào)表?yè)P(yáng)，取得比較好的效果。我的回答到這，謝謝！
記者：謝謝主持人，我是法制日?qǐng)?bào)社記者，也是全國(guó)掃黑辦廣東特派督導(dǎo)組成員，我想向市檢察院的詹先見(jiàn)副檢察長(zhǎng)提一個(gè)問(wèn)題，根據(jù)了解自?huà)吆诔龕汗ぷ鏖_(kāi)展以來(lái)，深圳市檢察院機(jī)關(guān)高度重視狠抓落實(shí)，對(duì)于掃黑除惡工作進(jìn)行了全方位的部署，請(qǐng)問(wèn)目前在全國(guó)對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作正在進(jìn)行階段性成果總結(jié)，深圳檢察院在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作重點(diǎn)具體有哪些？取得哪些重大成果？謝謝。
詹先見(jiàn)：謝謝這位記者的提問(wèn)，我市檢察機(jī)關(guān)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的工作重點(diǎn)如下：
一是嚴(yán)格依法辦案，提升案件質(zhì)效。全市檢察機(jī)關(guān)以“兩高兩部”《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》為辦案準(zhǔn)繩，堅(jiān)持依法辦案，對(duì)照法定標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)，嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，準(zhǔn)確把握黑社會(huì)性質(zhì)組織“四個(gè)特征”，準(zhǔn)確認(rèn)定惡勢(shì)力犯罪，依法、準(zhǔn)確、有力懲處黑惡勢(shì)力犯罪。截至目前，全市檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查后批準(zhǔn)逮捕涉黑涉惡案件417件1605人，起訴涉黑涉惡案件246件1599人；共承辦中央督辦案件2件、省督辦案件8件，掛牌督辦案件主犯均已提起公訴。
二是強(qiáng)化線(xiàn)索摸排，深挖徹查“保護(hù)傘”。落實(shí)案件審查責(zé)任，將線(xiàn)索摸排作為辦案必經(jīng)環(huán)節(jié)，及時(shí)移交涉黑惡線(xiàn)索或依職權(quán)立案查處，加大檢察機(jī)關(guān)對(duì)司法工作人員充當(dāng)“保護(hù)傘”的查處力度。如市檢察院在辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件中發(fā)現(xiàn)深圳市公安局寶安分局福永派出所原所長(zhǎng)劉漢堯充當(dāng)“保護(hù)傘”的線(xiàn)索，依法對(duì)劉漢堯以涉嫌徇私枉法罪立案?jìng)刹?，成功辦理了刑訴法修改后檢察機(jī)關(guān)查辦的全國(guó)首宗職務(wù)犯罪案件。截至目前，全市檢察機(jī)關(guān)共發(fā)現(xiàn)并移交涉黑惡及“保護(hù)傘”線(xiàn)索143條，起訴黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”案件14件14人。
三是加強(qiáng)“打財(cái)斷血”，鏟除黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。著力提升“黑財(cái)清底”的辦案成效，認(rèn)真落實(shí)《廣東省涉黑涉惡刑事案件財(cái)產(chǎn)處置試行辦法》，將財(cái)產(chǎn)審查和證據(jù)審查同步推進(jìn)，全面引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展財(cái)產(chǎn)調(diào)查、追繳違法所得，在提起公訴時(shí)提出精準(zhǔn)的財(cái)產(chǎn)刑量刑建議，在刑罰執(zhí)行環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督。截至目前，全市檢察機(jī)關(guān)起訴時(shí)隨卷移送的現(xiàn)金、銀行存款以及已評(píng)估的財(cái)產(chǎn)金額共計(jì)人民幣3.2億余元。
四是加強(qiáng)綜合整治，推動(dòng)源頭治理。與行業(yè)主管部門(mén)建立工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制，市檢察院已先后與中國(guó)人民銀行深圳市中心支行、市國(guó)資委等部門(mén)建立工作機(jī)制。積極發(fā)揮檢察建議在“行業(yè)清源”中的作用，推動(dòng)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，健全市場(chǎng)準(zhǔn)入、規(guī)范管理等機(jī)制。截至目前，全市檢察機(jī)關(guān)共制發(fā)45份檢察建議書(shū)推動(dòng)社會(huì)綜合治理，涉及社會(huì)治安、市場(chǎng)監(jiān)管、金融放貸、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)。
五是加強(qiáng)宣傳工作，及時(shí)公開(kāi)信息。結(jié)合社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，進(jìn)行典型案例宣傳。截至目前，我院召開(kāi)媒體新聞發(fā)布會(huì)4次，通過(guò)“兩微一端”新媒體發(fā)布各類(lèi)掃黑除惡信息463條，中央、省、市各類(lèi)媒體先后報(bào)道我院掃黑除惡相關(guān)動(dòng)態(tài)、案例240條，宣傳報(bào)道數(shù)量居全省檢察機(jī)關(guān)前列。謝謝。
記者：我是深圳衛(wèi)視的記者。向公安機(jī)關(guān)提問(wèn)，從剛剛的數(shù)據(jù)看出深圳目前的社會(huì)治安秩序是不斷好轉(zhuǎn)，傳統(tǒng)的黑惡犯罪發(fā)案率也呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。但我們從群眾反映的情況來(lái)看，黑惡勢(shì)力也在利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施黑惡犯罪，想請(qǐng)問(wèn)市刑警支隊(duì)國(guó)隊(duì)長(zhǎng)，公安機(jī)關(guān)針對(duì)這類(lèi)新型網(wǎng)絡(luò)黑惡犯罪，會(huì)采取什么樣的措施去應(yīng)對(duì)？
國(guó)濤：感謝這位記者朋友的提問(wèn)；近年來(lái)，深圳警方在深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)過(guò)程中，已經(jīng)高度關(guān)注涉黑惡等有組織違法犯罪向網(wǎng)絡(luò)蔓延的態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持打早打小、露頭就打、打深打透的工作原則，依法打擊利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的黑惡勢(shì)力犯罪，進(jìn)一步將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)向信息網(wǎng)絡(luò)延伸。
特別是今年上半年，受到新冠肺炎疫情的影響，利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的黑惡犯罪發(fā)案率較往年有大幅度的上升。對(duì)此，深圳公安緊盯重點(diǎn)、不等不靠、主動(dòng)作為，加強(qiáng)打擊信息網(wǎng)絡(luò)黑惡犯罪的政策研究，綜合運(yùn)用傳統(tǒng)手段和信息化、大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)，研判出一批涉信息網(wǎng)絡(luò)黑惡犯罪的線(xiàn)索，先后組織開(kāi)展了三輪針對(duì)利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施黑惡犯罪的專(zhuān)項(xiàng)打擊，打掉涉網(wǎng)絡(luò)黑惡犯罪團(tuán)伙40余個(gè)，其中，涉及群眾反映較為強(qiáng)烈的視頻“裸聊”類(lèi)敲詐勒索團(tuán)伙25個(gè)，跨境網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪團(tuán)伙8個(gè)，對(duì)黑惡犯罪向信息網(wǎng)絡(luò)蔓延勢(shì)頭起到了遏制作用。
特別是針對(duì)近期發(fā)案較為高發(fā)的視頻“裸聊”敲詐勒索黑惡犯罪，警方在此提醒市民，要加強(qiáng)自身防范，切實(shí)做到以下幾點(diǎn)：
一是遇到此類(lèi)問(wèn)題不要打錢(qián)轉(zhuǎn)賬。
二是網(wǎng)上交友要謹(jǐn)慎。陌生人主動(dòng)要求添加好友時(shí)，要慎之又慎。
三是與人視頻聊天通過(guò)正當(dāng)軟件，不要輕易安裝陌生人發(fā)來(lái)的APP或者點(diǎn)擊鏈接，更不要向陌生人泄露身份和家庭等隱私信息。
四是要保持文明健康的上網(wǎng)，提高自身抵抗誘惑能力，潔身自律自愛(ài)，拒絕絕裸聊和其他網(wǎng)絡(luò)不良行為的誘惑，避免被犯罪分子利用。
五是凡涉及到陌生人提出轉(zhuǎn)賬、投資、理財(cái)、借錢(qián)等切莫輕信；
六是一旦出現(xiàn)被騙的情況，及時(shí)保留證據(jù)，第一時(shí)間選擇報(bào)警，并積極提供破案線(xiàn)索，配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證，不給犯罪分子可乘之機(jī)。
深圳警方希望通過(guò)新聞媒體廣泛宣傳，切實(shí)增強(qiáng)市民的網(wǎng)絡(luò)防范意識(shí)，也歡迎群眾繼續(xù)參與到公安機(jī)關(guān)打擊違法犯罪的工作中來(lái)，積極向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)各類(lèi)違法犯罪線(xiàn)索。謝謝。
記者：我是深圳特區(qū)報(bào)的記者，有一個(gè)問(wèn)題想請(qǐng)教一下劉原楓秘書(shū)長(zhǎng)，打傘破網(wǎng)是掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容，深圳市紀(jì)委監(jiān)委三年來(lái)采取了很多的措施深入推進(jìn)“懲腐打傘”，目前我們?cè)谀男┓矫嫒〉媚男┏尚?？謝謝您。
劉原楓：謝謝這位記者的提問(wèn)，我借這個(gè)機(jī)會(huì)向各位介紹一下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在掃黑除惡工作中的一些情況。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中的主要職能就是“懲腐打傘”。“懲腐”就是懲治涉黑涉惡腐敗問(wèn)題，“打傘”就是打擊黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，深圳市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，動(dòng)真懲腐，徹查“保護(hù)傘”。剛剛米勇同志也介紹了，截至今年11月底，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共摸排問(wèn)題線(xiàn)索995件，立案333人，其中局級(jí)干部9人，處級(jí)干部45人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分202人，移送司法機(jī)關(guān)54人，可以說(shuō)“懲腐打傘”工作取得明顯成效。具體有以下幾方面：
一是凈化了基層的政治生態(tài)。一段時(shí)間以來(lái)，少數(shù)基層社區(qū)干部利用家族、宗族勢(shì)力干擾、操縱基層選舉，把持基層政權(quán)，控制社區(qū)集體資源、侵害集體利益，有的甚至組織黑惡勢(shì)力進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)重破壞了基層的政治生態(tài)。我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重拳出擊，嚴(yán)懲基層社區(qū)干部中的“害群之馬”。比如光明區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合公安機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處了光明區(qū)塘家股份合作公司董事長(zhǎng)唐寶基為首的黑社會(huì)性質(zhì)組織，維護(hù)了當(dāng)?shù)厝罕娎?，也凈化了基層政治生態(tài)。
二是促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。從我們查處的典型案件來(lái)看，少數(shù)基層公職人員法紀(jì)觀(guān)念淡薄，收受賄賂、濫用職權(quán)，為黑惡勢(shì)力攫取非法巨額利益提供幫助。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不僅以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)懲基層公職人員充當(dāng)“保護(hù)傘”的問(wèn)題，而且推動(dòng)相關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展警示教育，完善內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)干部隊(duì)伍的教育、監(jiān)督和管理。比如深圳市紀(jì)委監(jiān)委深挖陳永森涉黑組織案涉及的腐敗和背后的“保護(hù)傘”，嚴(yán)肅查處了市規(guī)劃和自然資源局寶安管理局副局長(zhǎng)謝友竹等人收受巨額賄賂、為陳永森涉黑組織控制的房地產(chǎn)公司提供幫助的違紀(jì)違法問(wèn)題，并督促相關(guān)部門(mén)全面整頓行業(yè)作風(fēng)，促進(jìn)了干部隊(duì)伍作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
三是維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。一些黑惡勢(shì)力通過(guò)威脅、恐嚇、暴力等手段，在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)等場(chǎng)所欺行霸市、壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)迫交易，攫取非法利益，而少數(shù)公職人員失職瀆職，縱容黑惡勢(shì)力做大成勢(shì)，嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)懲“市霸”“行霸”背后的“保護(hù)傘”，促進(jìn)了市場(chǎng)秩序規(guī)范提升。比如羅湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同公安部門(mén)成功打掉了在布吉海鮮批發(fā)市場(chǎng)長(zhǎng)期從事強(qiáng)迫交易、詐騙等違法犯罪活動(dòng)的盧再起惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)，并嚴(yán)肅查處背后“保護(hù)傘”23人，市場(chǎng)商販和群眾對(duì)此是拍手稱(chēng)快，紛紛稱(chēng)贊“懲腐打傘”從根源上規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
四是提升了群眾安全感和滿(mǎn)意度。一些黑惡勢(shì)力披著合法公司的外衣，通過(guò)欺詐、恐嚇、暴力等方式從事非法行徑，嚴(yán)重危害群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。而少數(shù)公職人員不能正確履行職責(zé)，對(duì)這些違法行為該管的不管，該查的不查，有的甚至為黑惡勢(shì)力站臺(tái)撐腰，幫助其逃避查處，嚴(yán)重?fù)p害群眾的切身利益。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊這些違法犯罪行為，并推動(dòng)相關(guān)部門(mén)強(qiáng)化監(jiān)管、守土盡責(zé)。比如市紀(jì)委監(jiān)委和寶安區(qū)、光明區(qū)、龍華區(qū)紀(jì)委監(jiān)委，先后會(huì)同有關(guān)部門(mén)，嚴(yán)厲查處少數(shù)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)迫醫(yī)療、醫(yī)療欺詐等違法行為，共深挖背后“保護(hù)傘”41人，并督促市衛(wèi)生主管部門(mén)對(duì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂象開(kāi)展集中整治，群眾對(duì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)投訴也因此大幅下降，安全感和滿(mǎn)意度大幅提升。我就回答這些，謝謝。
記者：我是香港商報(bào)的記者，我想問(wèn)一下市住房建設(shè)局的朱局長(zhǎng)近三年來(lái)在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中“行業(yè)治理”的具體情況。謝謝。
朱文芳：謝謝這位記者朋友的提問(wèn)，我給大家大致介紹一下相關(guān)情況。自開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，我局收到中央、省里和我市掃黑除惡辦轉(zhuǎn)辦、交辦、移交，以及我局自行摸排發(fā)現(xiàn)的線(xiàn)索，一共有201條。截至目前，已全部保質(zhì)保量完成“清零”，線(xiàn)索數(shù)量和辦結(jié)情況在全省各地市的住建部門(mén)排名中位于前列。針對(duì)收集到的問(wèn)題線(xiàn)索集中領(lǐng)域，我們密集開(kāi)展了多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，著重整治了以下三個(gè)領(lǐng)域。
一是多措并舉整治“物業(yè)管理”領(lǐng)域的亂象。當(dāng)前，在我市物業(yè)管理行業(yè)中，存在著干擾業(yè)委會(huì)選舉、侵占業(yè)主共有物業(yè)收益以及物業(yè)服務(wù)不到位等情況。為此，我局會(huì)同各區(qū)、街道和市物業(yè)協(xié)會(huì)持續(xù)開(kāi)展了行業(yè)亂象專(zhuān)項(xiàng)整治，覆蓋了全市2584個(gè)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為206起，發(fā)出責(zé)令整改通知書(shū)273份，行政處罰43起，對(duì)61家物業(yè)企業(yè)進(jìn)行了約談、警告、通報(bào)批評(píng)。
針對(duì)市民反映強(qiáng)烈的新舊物業(yè)公司在交接時(shí)候的一些暴力情況，擾亂小區(qū)管理秩序等問(wèn)題，我局堅(jiān)持“訴訪(fǎng)分離”、保障民生、制度創(chuàng)新，會(huì)同區(qū)多個(gè)部門(mén)，召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，引入應(yīng)急物業(yè)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)，并由社區(qū)居委會(huì)代行業(yè)主大會(huì)職責(zé)。順利解決了光明某小區(qū)新舊物業(yè)公司暴力交接的突出問(wèn)題，得到了小區(qū)業(yè)主的廣泛認(rèn)可。
今年，我局還印發(fā)了《深圳市房屋和物業(yè)管理委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步明確住宅室內(nèi)裝飾裝修物業(yè)管理的通知》，規(guī)范了物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)裝飾裝修活動(dòng)的管理行為，明確了住宅小區(qū)裝修保證金也就是押金，收取與退還規(guī)則，切實(shí)維護(hù)了業(yè)主和裝飾裝修企業(yè)的合法權(quán)益。
二是集中力量打擊“建筑工程”違法行為。針對(duì)我市在建筑市場(chǎng)中出現(xiàn)的一些轉(zhuǎn)包掛靠、違法分包、圍標(biāo)串標(biāo)等突出問(wèn)題，按照“邊掃邊治邊建”“綜合施策、標(biāo)本兼治”的工作思路，扎實(shí)開(kāi)展建筑市場(chǎng)掃黑除惡治亂專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。2018年以來(lái)，累計(jì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)12批次出動(dòng)3900余人次，檢查768家企業(yè)、704個(gè)項(xiàng)目，發(fā)出責(zé)令整改通知書(shū)554份；立案121宗，共涉及201個(gè)責(zé)任主體。針對(duì)建筑市場(chǎng)欠薪高發(fā)的問(wèn)題，我局加大了建筑勞務(wù)工實(shí)名制和分賬制（簡(jiǎn)稱(chēng)“兩制”）管理工作的推進(jìn)力度，通過(guò)“深圳市建筑業(yè)兩制管理平臺(tái)”對(duì)全市建筑勞務(wù)工的實(shí)名信息、工資發(fā)放情況以及流動(dòng)情況進(jìn)行信息化實(shí)時(shí)監(jiān)控。目前，平臺(tái)對(duì)全市在建的1600多個(gè)房屋和市政項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
三年以來(lái)，通過(guò)派出2500多人次對(duì)全市在建項(xiàng)目開(kāi)展實(shí)地核查、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，我市建筑行業(yè)薪資糾紛的案件宗數(shù)、涉及人數(shù)以及金額均呈逐年下降趨勢(shì)。
三是追本溯源解決“瓶裝燃?xì)狻北O(jiān)管難問(wèn)題。創(chuàng)新信息化監(jiān)管手段，在瓶裝氣瓶身加裝“二維碼”電子標(biāo)簽，建立了瓶裝氣瓶信息化監(jiān)管系統(tǒng)和視頻監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)氣瓶“來(lái)源可查、去向可追、狀態(tài)可控”。共有420余萬(wàn)只瓶裝氣鋼瓶納入了信息化監(jiān)管；近300余臺(tái)充裝設(shè)備完成了智能改造；超過(guò)50路充裝作業(yè)區(qū)視頻信號(hào)接入了我們的信息化管理平臺(tái)。另外，我們還大力推進(jìn)城中村管道天然氣改造。通過(guò)對(duì)全市1836個(gè)城中村管道天然氣改造條件、進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)行了全面摸排，制定了《深圳市加快推進(jìn)管道天然氣進(jìn)村入戶(hù)工作方案》，計(jì)劃在2021年底前，完成819個(gè)城中村管道天然氣改造，屆時(shí)將惠及200萬(wàn)余戶(hù)城中村居民。截至目前，已完成438個(gè)城中村管道天然氣改造，應(yīng)該說(shuō)從源頭上遏制了“黑煤氣”滋生的土壤。同時(shí)，結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我局從源頭上補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)監(jiān)管，通過(guò)“以案促建”“以案促治”，推動(dòng)出臺(tái)了44部長(zhǎng)效長(zhǎng)治的政策法規(guī)，其中包括《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》《深圳市建筑市場(chǎng)主體信用管理辦法》等，另外還有10余部政策法規(guī)我們正在加緊制定中。我就介紹到這里，謝謝大家。
王楚宏：再次感謝各位記者朋友，也感謝臺(tái)上的各位嘉賓，三年來(lái)各位記者朋友持續(xù)關(guān)注深圳的掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，刊發(fā)了大量的高水平新聞作品，對(duì)此我們深表謝意。今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，發(fā)布會(huì)圖文實(shí)錄將在深圳政府在線(xiàn)網(wǎng)站和深圳發(fā)布微信公眾號(hào)發(fā)布。謝謝各位記者朋友，謝謝各位發(fā)布人！