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前言:龍悅居作為始建時深圳最大的保障性住房項目,自2010年開工以來便受到高度的關(guān)注。項目坐落于龍華新區(qū),總占地面積約17.6萬平方米。北鄰深圳北站,距梅林關(guān)約3公里,離深圳市中心9.3公里,是深圳市2010年開工建設(shè)的“十大民生工程”之一。
龍悅居保障性住房項目是市政府為解決人才和中低收入家庭住房問題投資興建的大型住宅區(qū)。從曾經(jīng)荒蕪的山頭,到現(xiàn)在集商業(yè)、幼兒園、住宅為一體,擁有住戶數(shù)11000余戶,獲得數(shù)個居住性大獎的精品保障性住房大型社區(qū),是何種動力使得這個項目順利落成?三年過去了,當(dāng)時因配套不完善被住戶調(diào)侃為“三難”(出行難、買菜難和上學(xué)難)的龍悅居如今怎么樣了?住戶生活發(fā)生了哪些變化?帶著這些問題,我們再次回到龍悅居去尋找和發(fā)現(xiàn)公租房的故事。
龍悅居三期片區(qū)施工前的景象
完工后的龍悅居三期
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深圳新聞網(wǎng)3月9日訊(記者 劉夢婷 余俐潔 秦川 鐘鴻冰 劉慶康)畢業(yè)后選擇來深就業(yè),和多數(shù)初出茅廬的“社會新人”一樣,胡世峰選擇了租房落腳。那一年是2000年,他和其他三個合租人一起租住在崗廈,房間只有8平米。由于公司搬遷和個人因素,胡世峰隨后在南山、羅湖、福田、寶安等地方輾轉(zhuǎn)搬了十來次家。2013年,偶然從朋友那里得知可以申請公租房的消息后,他抱著試試看的心態(tài)提交了申請,當(dāng)年底他順利地拎包入住進了龍悅居,在這里他集中精力安于打拼事業(yè),在社區(qū)活動中也外收獲了愛情,龍悅居變成了真正意義上的“家”。
然而,胡世峰的幸運并非個例。2013年,市住建局發(fā)布龍悅居等保障性住房的配租消息,共推出房源13496套,僅龍悅居就推出11111套。同年三月,住建局共收到25815份有效網(wǎng)上申請,他們都和胡世峰一樣,在深無房但有住房的剛性需求。作為當(dāng)時最大規(guī)模公租房,龍悅居解決了不少申請者的住房問題,讓他們在較長時間內(nèi)能夠住有所居,專注于工作和生活。
地產(chǎn)“大佬”參與建設(shè) 創(chuàng)新模式引發(fā)全國關(guān)注
候青松目前住在龍悅居四期,他還清晰記得當(dāng)時看房時的情形:“連廊式的住宅,南北通透、光線很好,視野也很開闊。配套很齊全,拎包入住的。入伙時,住建局、水務(wù)、網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)的單位都在現(xiàn)場辦公,有服務(wù)人員引導(dǎo),不到一小時就順利辦完所有流程。簽完合同第二天就搬進去了,很順利?!蓖瑯痈锌倪€有唐阿姨,退休后和老伴從安徽來到深圳,和兒子、兒媳一起生活,回憶起當(dāng)時來龍悅居看房的情景還滿是喜悅,“房間精裝修,鋪設(shè)了木地板,還有空調(diào)、電灶、抽油煙機,太省事了”。
11111套房,如何在保質(zhì)保量的前提下做到速度達標(biāo),讓申請人盡快舒適入住?為了解決這個問題,市住建局提出了全新的嘗試——代建總承包模式,通過市場化運作,引入社會資金參與建設(shè),破解了土地和資金瓶頸,推動保障房建設(shè)又快又好地進行。
“十二五期間,深圳市保障性住房時間緊、任務(wù)大,單靠以往普通的開發(fā)模式很難完成任務(wù)。龍悅居首次采用代建總承包模式,通過招標(biāo),最終和萬科、金地、富通等三個知名地產(chǎn)商合作開發(fā)龍悅居保障房項目?!眳⑴c了龍悅居項目建設(shè)的市住建局建設(shè)管理部副部長馬振新介紹道,建設(shè)期間還運用了工業(yè)化建設(shè)方式,也是全市第一個保障性住宅精裝修項目。
“我們設(shè)了獎懲制度,保質(zhì)保量的前提下早完成一天會有所獎勵反之則作相應(yīng)懲罰,調(diào)動了施工方的積極性。整個龍悅居三期項目從開挖山頭、平整場地,到施工、竣工驗收,僅用717天,比常規(guī)項目縮短一年時間?!瘪R振新介紹道。
事實證明,這條創(chuàng)新探索的路走對了。
最終,龍悅居項目收獲了一攬子獎項,這其中不乏2011年住建部頒發(fā)的保障性住房競賽一等獎、國家康居示范工程,以及國內(nèi)土木工程的最高獎項——“詹天佑”獎。全國不少城市、地區(qū)都前來學(xué)習(xí)考察。而代建總承包模式也在之后的住房保障項目中得到廣泛應(yīng)用。
“實踐證明,這一創(chuàng)新模式,通過按工程節(jié)點付款,既可有效緩解保障房建設(shè)的資金壓力,又能發(fā)揮專業(yè)地產(chǎn)公司的技術(shù)與管理優(yōu)勢,從而加快建設(shè)速度,提高建設(shè)質(zhì)量?!睍r任深圳市住建局局長的李廷忠這樣告訴媒體。