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深圳學(xué)??烧袠?biāo)確定校外配餐單位 家長代表比例不低于55%

2018-09-03 11:14 來源:深圳新聞網(wǎng)

人工智能朗讀:

深圳新聞網(wǎng)9月3日訊 (記者 林玟珊)久聞樓梯響,終見人下來。學(xué)校午托“孩子如何吃得安全”一直是家長所關(guān)心的,新學(xué)期開學(xué)伊始,校內(nèi)午托“午餐”相關(guān)管理方法終于出臺了。記者獲悉,《深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會 深圳市教育局關(guān)于規(guī)范全市學(xué)校校外集體配餐管理工作的通知》(下面簡稱《通知》)發(fā)布,《通知》從管理責(zé)任、建立招標(biāo)制度、規(guī)范配餐標(biāo)準(zhǔn)等方面詳說全市學(xué)校校外集體配餐管理工作。據(jù)深圳市食藥局介紹,這是第一個規(guī)范學(xué)?!靶M饧w配餐”的文件。

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新學(xué)期開學(xué)伊始,學(xué)生在做體育活動 攝影 胡安坤

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首個規(guī)范學(xué)?!靶M饧w配餐”文件出臺

今年我市將出臺中小學(xué)生午餐午休管理辦法,試點學(xué)校至少達100所。

據(jù)介紹,深圳將繼續(xù)提升義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生午餐午休服務(wù)的供給能力和保障水平。從2018年到2020年,用3年時間,基本實現(xiàn)全市全部有需求的學(xué)生在校內(nèi)午餐午休的目標(biāo)。今年,全市65%以上的義務(wù)教育階段學(xué)校要為全部有需求的學(xué)生提供午餐午休服務(wù)。

那學(xué)校將會如何供餐?深圳市教育局指出,有條件的學(xué)校可以自行供餐。無法自行供餐的,由校外配餐企業(yè)集中配餐,鼓勵臨近的學(xué)生選擇共同的供餐企業(yè),以就近建立熱加工廠,縮短配餐時間,保證飯菜質(zhì)量。

“現(xiàn)由于規(guī)劃、場地等原因,部分學(xué)校無法全部滿足午休學(xué)生的用餐需求,將有大量的學(xué)校用餐需求由社會配餐企業(yè)承擔(dān),出臺文件規(guī)范向?qū)W校配餐單位的選擇和管理很有必要?!鄙钲谑惺乘幘植惋嬏幑ぷ魅藛T說。他同時強調(diào),這是第一個規(guī)范學(xué)校‘校外集體配餐’的文件。

今年新增學(xué)校:坪山實驗學(xué)校(南校區(qū))

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形成四方共同參與的管理模式

《通知》顯示,全市學(xué)校校外集體配餐管理工作目前是形成四方共同參與的管理模式,四方包括:市、區(qū)教育行政部門、市市場和質(zhì)量監(jiān)管委及各區(qū)食品安全監(jiān)管部門、學(xué)校、集體配餐單位。

具體是如何明確管理職責(zé)的?《通知》指出,市區(qū)教育行政部門主管所轄學(xué)校校外配餐工作,指導(dǎo)校外集體配餐單位招投標(biāo)流程,并監(jiān)督所轄學(xué)校的校外配餐服務(wù)活動;市市場和質(zhì)量監(jiān)管委及各區(qū)食品安全監(jiān)管部門對學(xué)校和集體配餐單位依法開展食品安全監(jiān)管。

另外,學(xué)校是責(zé)任主體,學(xué)校校長是本校食品安全工作的第一責(zé)任人;集體配餐單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位食品安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)建立并落實本單位食品安全監(jiān)督管理制度,對本單位食品安全全面負(fù)責(zé),各集體配餐單位要嚴(yán)格按照《食品安全法》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》等法律法規(guī)的規(guī)定落實主體責(zé)任。

開學(xué)啦

招標(biāo)確定校外配餐單位

學(xué)生家長代表比例不得低于55%

學(xué)校如何選擇校外集體配餐單位?《通知》指出,要建立招標(biāo)制度。各區(qū)教育行政部門可通過招標(biāo)遴選一批條件較好的校外集體配餐單位供各學(xué)校選擇,學(xué)校也可通過招標(biāo)方式確定校外集體配餐單位。

另外,招標(biāo)機構(gòu)應(yīng)由家長代表授權(quán)開展校外集體配餐招標(biāo)等工作,招標(biāo)機構(gòu)成員應(yīng)包括本校學(xué)生家長代表、校長或其授權(quán)代表、總務(wù)主任或安全主任等,人數(shù)應(yīng)為單數(shù)且不得少于9人,其中學(xué)生家長代表的比例不得低于55%。

《通知》要求招標(biāo)流程應(yīng)符合招標(biāo)制度的有關(guān)規(guī)定,招標(biāo)過程和結(jié)果應(yīng)按規(guī)定進行公示并接受學(xué)生家長監(jiān)督。同時鼓勵位置臨近的學(xué)校就近選擇共同的集體配餐單位,縮短配餐時間,保證配餐質(zhì)量。

家長該如何評估配餐單位食品安全狀況?

在選擇校外配餐單位時,部分家長可能需要考察配餐單位,那家長該如何評估其食品安全狀況?記者瀏覽《通知》后,建議家長可以從以下幾方面入手判定:

首先看相關(guān)證照是否齊全?!锻ㄖ分赋觯瑓⑴c投標(biāo)的集體配餐單位應(yīng)當(dāng)取得國家規(guī)定的從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的相關(guān)證照,包括在有效期內(nèi)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)許可證》、《餐飲服務(wù)許可證》或《食品經(jīng)營許可證》等。另外,取得集體用餐配送資質(zhì),其持有的食品經(jīng)營許可證或餐飲服務(wù)許可證的主體業(yè)態(tài)應(yīng)為“集體用餐配送單位”,并按核準(zhǔn)的供餐人數(shù)進行供餐。

其次看容器包裝是否有標(biāo)注生產(chǎn)日期等信息。配送食品的容器(或包裝)需標(biāo)注產(chǎn)品信息,如加工單位、生產(chǎn)日期及時間、保質(zhì)期、保存條件、食用或加工方法等。

《通知》指出,集體配餐單位食品處理區(qū)的面積不得小于300平米。家長也需注意,校外集體配餐單位不能配送高風(fēng)險食品。包括:冷食類食品、生食類食品、自制冷凍飲品(包括冰淇淋、酸奶、乳酸發(fā)酵飲料、鮮榨果汁以及其他冷凍飲品)、裱花蛋糕以及其他冷加工糕點。

同時需特別留意消毒方式是否符合要求?!锻ㄖ分赋觯w配餐單位應(yīng)采用熱力消毒的方式對餐飲具進行清洗消毒(因材質(zhì)等原因無法采用的除外)。清洗消毒的水池應(yīng)專用,與食品原料、清潔用具及接觸非直接入口食品的工具、容器清洗水池分開。清洗消毒設(shè)備設(shè)施的大小和數(shù)量應(yīng)能滿足需要。餐飲具清洗消毒后,應(yīng)設(shè)專供存放清潔餐具的保潔設(shè)施。

另外,要看其否有食品檢驗室?!锻ㄖ分赋?,集體配餐單位應(yīng)設(shè)置食品檢驗室,具有快速檢測食品原料中獸藥殘留、農(nóng)藥殘留等理化指標(biāo)。

家長同時要留意看食品送檢報告,《通知》指出,集體配餐單位需提供招標(biāo)前半年內(nèi)的食品送檢報告。

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金谷園冷鏈配送車,金谷園熱鏈配送做了大約12年,2012年開始進行冷熱替換,到2013年深圳地區(qū)徹底冷鏈化。

午餐配送方式區(qū)分:何為冷熱鏈配送

學(xué)校校外集體配餐單位的配送方式可選擇熱鏈配送或冷鏈配送。那什么是熱鏈配送和冷鏈配送?區(qū)別在哪?

深圳市食藥局食品安全顧問吳會林在接受記者采訪時表示,熱鏈配送是指膳食燒熟后采取保溫方式,將膳食在中心溫度≥60℃的條件下分裝成盒或直接將膳食盛放于密閉保溫設(shè)備中進行貯存、運輸和供餐,使膳食在食用前的中心溫度始終保持≥60℃的生產(chǎn)加工工藝。

“熱鏈?zhǔn)俏覈称穫鹘y(tǒng)較近距離輸送方法,我國的熱鏈技術(shù)比較落后,目前基本為保溫性配送方式,通常使用保溫箱式或保溫車配送近距離配送,配送過程中對食品安全要求的溫度不好控制,食品安全風(fēng)險較大。”吳會林說。

那什么是冷鏈配送,吳會林表示,冷鏈配送是指食品在運輸、加工、貯存、分銷和銷售整個過程中,其各個環(huán)節(jié)始終處于產(chǎn)品所必需的特定低溫環(huán)境下,減少損耗,防止污染和變質(zhì),以保證食品安全的特殊供應(yīng)鏈系統(tǒng)。在膳食生產(chǎn)加工過程中,要求膳食燒熟后在2小時內(nèi)將膳食的中心溫度降至≤10℃,并將膳食在中心溫度≤10℃的條件下進行分裝、貯存、運輸和銷售,食用前在復(fù)熱點將膳食加熱至中心溫度≥70℃的加工工藝。

“冷鏈?zhǔn)称放渌瓦€處于一個初級起步階段,80年代在聯(lián)合國衛(wèi)生組織的資助下,冷鏈在我國最早應(yīng)用在計劃免疫的疫苗保存、運輸和使用的各個環(huán)節(jié)中,后來逐步應(yīng)用到整個食品行業(yè)中,這一保冷系統(tǒng)為冷鏈系統(tǒng)?!眳菚终f。

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哥哥樂熱鏈配送中

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哥哥樂熱鏈配送中

給家長建議:選熱鏈配送單位還是冷鏈?

目前市場上,冷熱鏈配送占比是多少?據(jù)在冷熱鏈配送工作十多年的業(yè)內(nèi)人士張平金介紹,因冷鏈模式對于企業(yè)規(guī)模、投資額上要求較大,相對門檻較高。目前盒飯配送領(lǐng)域大約有10%的企業(yè)采用冷鏈配送模式,90%的企業(yè)采用熱鏈的模式。但從供應(yīng)數(shù)量來看,冷鏈配送總供應(yīng)量約為30%。

那家長選集體配餐單位時,到底是該選熱鏈配送單位還是冷鏈配送單位?各有哪些優(yōu)缺點?

“其實,如果企業(yè)執(zhí)行過程完全合規(guī)的話,冷鏈和熱鏈到終端的環(huán)節(jié)其實都是一樣,都要加熱然后保證半個小時左右送到學(xué)校。只是冷鏈多了冷鮮儲運等步驟。”張平金說。冷鏈配送是冷鮮儲運,菜肴做熟后會通過真空速冷機等先進設(shè)備在15-35分鐘內(nèi)快速速冷至8℃以下,此后的分裝,儲藏、運輸均在8-10℃環(huán)境中完成。終端在學(xué)校的復(fù)熱點通過微波隧道復(fù)熱后,快速運輸至學(xué)校的供學(xué)生食用。熱鏈配送則是將烹飪好的熟食,經(jīng)過中心溫度檢測后,直接快速運輸至學(xué)校的。

“但現(xiàn)實不乏存在企業(yè)為了盈利大規(guī)模接單的可能,遠距離熱鏈配送導(dǎo)致飯菜無法保持在60度以上,出現(xiàn)出廠到吃完超過4個小時的情況。根據(jù)我們以往的經(jīng)驗,一般做熱鏈配送,同時做1000-3000多份沒問題,8000多份就出現(xiàn)安全風(fēng)險了,溫度和運輸市場超長無法把控,影響飯菜質(zhì)量。”張平金說。

因此,張平金建議家長,“遠距離配送建議選擇冷鏈配送企業(yè),近距離配送選擇熱鏈、冷鏈都可以的。另外,在選冷熱鏈配送單位時,除了選擇營業(yè)執(zhí)照等各類資料齊全的單位外,建議家長選靠近學(xué)校的配送單位,最好半個小時運輸車程,如果算塞車時間,路上運輸時間最多不能超過1小時極限。”

吳會林也建議,“從食品安全方面考慮,選擇冷鏈配送,從口味方面考慮熱鏈配送,但長期供餐,應(yīng)該考慮冷鏈?!彼赋觯瑹徭湆ι攀车纳⑾?、味、型保存較好,同時我國的消費群體有根深蒂固的熱食傳統(tǒng),但其貯存困難,溫度比較難以控制,食品安全性不如冷鏈,容易引起群體性食物中毒的風(fēng)險比冷鏈高。

另外,吳會林建議校外配餐單位需嚴(yán)格執(zhí)行膳食在食用前的中心溫度始終保持≥60℃的要求?!拔⑸锷砘顒拥臏囟葏^(qū)間在10-60度,餐食在加熱熟化過程中,無法做到完全無菌,甚至?xí)幸欢ǖ难挎呔蜔岷軓姡┐嬖?,而且由于微生物繁殖很快,?0分鐘就能分裂一次,若產(chǎn)品控制不好,2個小時足夠細菌繁殖26倍,要保證產(chǎn)品的溫度≥60度,才能控制細菌的生長。因此《通知》要求無論‘冷熱鏈配送’,在食用前的中心溫度始終保持≥60℃,配餐單位需嚴(yán)格執(zhí)行,學(xué)校在驗收食品時也需查驗食品中心溫度是否符合要求?!?/p>

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