深圳新聞網(wǎng)2024年9月11日訊（記者 卓子涵）加快推進(jìn)數(shù)據(jù)的要素化流動(dòng)和價(jià)值化演進(jìn)，是加速數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合、創(chuàng)新發(fā)展的必由之路。在中國(guó)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的浪潮中，深圳市寶安區(qū)始終先行先試，走在數(shù)據(jù)管理試點(diǎn)示范的前列，持續(xù)深化政務(wù)數(shù)據(jù)管理改革，積極探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)新模式，為構(gòu)建數(shù)字政府、智慧社會(huì)不斷貢獻(xiàn)“寶安智慧”和“寶安方案”。在9月11日舉辦的2024年“數(shù)據(jù)要素×”大賽廣東分賽城市治理賽道決賽活動(dòng)上，深圳市寶安區(qū)重磅發(fā)布兩大數(shù)據(jù)管理創(chuàng)新成果。

成果一：寶安區(qū)城市運(yùn)行和治理智能中樞建設(shè)系列導(dǎo)則發(fā)布

寶安區(qū)第七次黨代會(huì)報(bào)告中提出加快數(shù)字寶安建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造數(shù)字政府、數(shù)字城區(qū)、數(shù)字社會(huì)三位一體的智慧高地，堅(jiān)持將數(shù)字智能作為城市的基礎(chǔ)和標(biāo)配，與城區(qū)、片區(qū)、園區(qū)、項(xiàng)目一體規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

為實(shí)現(xiàn)以頂層設(shè)計(jì)引導(dǎo)數(shù)字寶安建設(shè)規(guī)范化，寶安區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局圍繞“數(shù)據(jù)要素+數(shù)字孿生+人工智能+物聯(lián)感知”構(gòu)建了城市運(yùn)行和治理智能中樞建設(shè)導(dǎo)則體系，發(fā)布了國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的《數(shù)字化標(biāo)簽體系建設(shè)導(dǎo)則》《城市運(yùn)行指標(biāo)體系建設(shè)導(dǎo)則》《AI中臺(tái)建設(shè)導(dǎo)則（自然語(yǔ)言處理）》，并研究制定了《視頻指揮調(diào)度應(yīng)用建設(shè)導(dǎo)則》《政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄體系導(dǎo)則》《政務(wù)數(shù)據(jù)共享導(dǎo)則》《塊數(shù)據(jù)建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》《城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺(tái)技術(shù)導(dǎo)則》《一體化運(yùn)營(yíng)導(dǎo)則》等分項(xiàng)配套導(dǎo)則。

本次導(dǎo)則發(fā)布明確了寶安區(qū)城市運(yùn)行和治理智能中樞建設(shè)總體框架，以建設(shè)全真互聯(lián)的寶安數(shù)字未來(lái)城，構(gòu)建數(shù)實(shí)空間同生共長(zhǎng)的現(xiàn)代化智慧城區(qū)為目標(biāo)，形成了覆蓋數(shù)字底座、數(shù)字中樞、數(shù)字應(yīng)用三個(gè)領(lǐng)域的智能城市建設(shè)導(dǎo)則體系，推動(dòng)寶安區(qū)加快夯實(shí)“數(shù)字底座”、豐富“數(shù)據(jù)資源”、提升“數(shù)據(jù)治理”、發(fā)展“智慧場(chǎng)景”，全力推進(jìn)寶安區(qū)數(shù)字政府、數(shù)字城區(qū)、數(shù)字社會(huì)三位一體建設(shè)。

導(dǎo)則建立了社會(huì)共享的數(shù)字城市建設(shè)指引，奠定了數(shù)字寶安標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)，未來(lái)將廣泛應(yīng)用于政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理、CIM平臺(tái)、AI中臺(tái)、塊數(shù)據(jù)等相關(guān)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)，為寶安區(qū)未來(lái)城市發(fā)展樹(shù)立樣板，為確保寶安區(qū)數(shù)字城市與物理城市同步規(guī)劃建設(shè)提供重要保障。

成果二：寶安區(qū)政務(wù)塊數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)成果發(fā)布

隨著寶安區(qū)在數(shù)據(jù)管理領(lǐng)域的不斷探索與實(shí)踐，寶安區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局正式發(fā)布了《寶安區(qū)政務(wù)塊數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)成果》，標(biāo)志著寶安區(qū)在行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理領(lǐng)域邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，開(kāi)啟了全新的發(fā)展篇章。

寶安區(qū)通過(guò)對(duì)政務(wù)塊數(shù)據(jù)資源到數(shù)據(jù)資產(chǎn)的全流程管理，解決了塊數(shù)據(jù)資產(chǎn)化過(guò)程中的核心痛點(diǎn)，為塊數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值兌現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。此次發(fā)布成果主要包括一中心（寶安區(qū)塊數(shù)據(jù)中心）、兩平臺(tái)（寶安區(qū)塊數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理平臺(tái)）和數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理制度體系（一套管理辦法、兩項(xiàng)管理細(xì)則以及一套管理規(guī)范），進(jìn)一步推動(dòng)塊數(shù)據(jù)資產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用并賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮數(shù)據(jù)資產(chǎn)對(duì)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。

塊數(shù)據(jù)是以物理空間或行政區(qū)域?yàn)榻?，匯聚人、事、物等各類數(shù)據(jù)的綜合體，是一種以空間為單元的全新數(shù)據(jù)組織模式。寶安區(qū)基于塊數(shù)據(jù)的理念，將分散在各部門(mén)（即條數(shù)據(jù)）的人口、房屋、組織、事件、部件等城市要素，按照管理層級(jí)封裝至區(qū)、街道、社區(qū)、網(wǎng)格、樓棟、房屋等基礎(chǔ)單元，以及小區(qū)、園區(qū)等“塊結(jié)構(gòu)”中，在城市數(shù)據(jù)要素間構(gòu)建關(guān)聯(lián)關(guān)系、建設(shè)數(shù)據(jù)實(shí)體、數(shù)據(jù)指標(biāo)、業(yè)務(wù)模型，構(gòu)建城市智能底板。通過(guò)借此打破部門(mén)之間的壁壘，解決跨部門(mén)、跨行業(yè)的業(yè)務(wù)協(xié)同問(wèn)題，從而構(gòu)建起城市智能數(shù)據(jù)底板。

寶安區(qū)通過(guò)塊數(shù)據(jù)建設(shè)攻克了政務(wù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化進(jìn)程中的關(guān)鍵難題，解決了“數(shù)據(jù)不可見(jiàn)、不可信、不可用”難題。實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)“源頭入塊”，解決數(shù)據(jù)產(chǎn)生即關(guān)聯(lián)，解決數(shù)據(jù)溯源可追責(zé)，基于業(yè)務(wù)積累開(kāi)展數(shù)據(jù)建模、規(guī)則建塊，通過(guò)“數(shù)據(jù)碰撞”發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)，驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)開(kāi)展，業(yè)務(wù)開(kāi)展驅(qū)動(dòng)數(shù)據(jù)更新，解決業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)相互驅(qū)動(dòng)的雙閉環(huán)管理。

同時(shí)，塊數(shù)據(jù)在城市智能化管理和服務(wù)的顯著應(yīng)用成效。賦能基層社會(huì)治理，推進(jìn)基層治理提質(zhì)增效，解決了多部門(mén)協(xié)同處置、協(xié)同管理的問(wèn)題；服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造親清政企關(guān)系，打造寶安區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)體系，助力產(chǎn)業(yè)空間精準(zhǔn)匹配企業(yè)需求；融合AI+塊數(shù)據(jù)，支撐民生訴求智能匹配，實(shí)現(xiàn)接訴即辦。

自2022年以來(lái)，寶安區(qū)塊數(shù)據(jù)及其應(yīng)用已獲得多個(gè)榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)。例如，寶安區(qū)基于塊數(shù)據(jù)的城區(qū)治理單元“一網(wǎng)統(tǒng)管”系統(tǒng)入選法治日?qǐng)?bào)評(píng)選的“2022政法智能化建設(shè)智慧治理創(chuàng)新案例”；寶安區(qū)塊數(shù)據(jù)系統(tǒng)深化應(yīng)用項(xiàng)目榮獲中國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的2023地理信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀工程銀獎(jiǎng)；《“平安寶安”社會(huì)治理智能化平臺(tái)》入選2024政法智能化建設(shè)智慧治理創(chuàng)新案例。

塊數(shù)據(jù)應(yīng)用范圍廣、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值巨大。為了實(shí)現(xiàn)寶安區(qū)對(duì)行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)的全面管理，以政務(wù)“塊數(shù)據(jù)”先行試點(diǎn)，探索并實(shí)踐了一套規(guī)范高效的政務(wù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理路徑，解決了政務(wù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化進(jìn)程中一些關(guān)鍵難題，為塊數(shù)據(jù)的深度開(kāi)發(fā)應(yīng)用、賦能區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)及政府?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值兌現(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)而穩(wěn)固的基礎(chǔ)。

寶安區(qū)政務(wù)塊數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)成果的發(fā)布，通過(guò)系統(tǒng)化、科學(xué)化的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系，全面加速寶安區(qū)塊數(shù)據(jù)的資產(chǎn)管理與運(yùn)營(yíng)，進(jìn)一步打破數(shù)據(jù)壁壘，形成數(shù)據(jù)產(chǎn)品，驅(qū)動(dòng)數(shù)據(jù)應(yīng)用，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化進(jìn)程，進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)資源的利用效率與價(jià)值兌現(xiàn)能力。

兩大數(shù)據(jù)管理創(chuàng)新成果的發(fā)布，標(biāo)志著寶安區(qū)在推動(dòng)數(shù)據(jù)要素化流動(dòng)與價(jià)值化演進(jìn)方面取得了重大突破，必將全面加速寶安區(qū)政務(wù)塊數(shù)據(jù)的資產(chǎn)管理與運(yùn)營(yíng)。展望未來(lái)，寶安區(qū)將繼續(xù)深化政務(wù)數(shù)據(jù)管理改革，積極探索政務(wù)數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)新模式，為構(gòu)建數(shù)字政府、智慧社會(huì)貢獻(xiàn)更多智慧。

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