深圳新聞網(wǎng)2024年1月26日訊（記者 湯莎）一直以來，深圳市人大代表、政協(xié)委員高度關(guān)注金融工作，積極為深圳金融業(yè)發(fā)展獻(xiàn)言計(jì)策，推動(dòng)了深圳市金融工作再上新臺(tái)階，開創(chuàng)新局面。1月26日，深圳市地方金融監(jiān)管局辦理的《關(guān)于進(jìn)一步支持供應(yīng)鏈行業(yè)大企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》，推動(dòng)供應(yīng)鏈企業(yè)綜合融資成本持續(xù)降低，被評(píng)為2023年深圳市人大代表建議辦理工作優(yōu)秀案例。

2023年，深圳金融業(yè)保持穩(wěn)健增長態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)全年金融增加值占GDP比重16%，規(guī)模實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，穩(wěn)居國內(nèi)“第一方陣”。截至2023年12月末，深圳市本外幣存款余額13.34萬億元，本外幣各項(xiàng)貸款余額9.21萬億元，其中銀行業(yè)資產(chǎn)總額、存款余額較上年末均增長超1萬億元。保險(xiǎn)法人總資產(chǎn)6.8萬億元，居全國第二。證券業(yè)總資產(chǎn)、營業(yè)收入、凈利潤居國內(nèi)首位。新增上市公司32家，境內(nèi)外上市公司總數(shù)達(dá)562家，其中A股上市公司423家。

辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案，既是民心所向，也是發(fā)展所需。2023年以來，深圳市地方金融監(jiān)管局共收到市人大代表建議46件，市政協(xié)委員提案41件，涉及面廣，綜合性強(qiáng)，主要是關(guān)注度高，反映集中的金融熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。其中，由市人大代表鐘觀宜、胡珊、胡春華、趙文欣、周劍明、徐浙鴻等代表領(lǐng)銜提出的《關(guān)于進(jìn)一步支持供應(yīng)鏈行業(yè)大企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》，受到深圳市地方金融監(jiān)管局高度重視。

深圳市地方金融監(jiān)管局收到建議后，會(huì)同國家金融監(jiān)管總局深圳監(jiān)管局、市商務(wù)局與代表溝通，充分吸納代表建議，對(duì)建議事項(xiàng)逐條進(jìn)行分析，細(xì)化為各項(xiàng)具體工作任務(wù)并協(xié)調(diào)推進(jìn)，取得實(shí)質(zhì)性成效。一是形成金融支持供應(yīng)鏈和中小微企業(yè)的政策支持。出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)深圳市供應(yīng)鏈金融發(fā)展的意見》，配合市市場(chǎng)監(jiān)督管理局制定《深圳市提升農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈金融支持能力的若干措施》,充分吸收代表建議的基礎(chǔ)上加快推動(dòng)制定《深圳市關(guān)于金融支持供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》；2023年6月印發(fā)實(shí)施《進(jìn)一步強(qiáng)化中小微企業(yè)及個(gè)體工商戶融資支持的工作方案》，在“滿足場(chǎng)景化業(yè)務(wù)融資需求”章節(jié)提出：依托中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)核心企業(yè)為供應(yīng)鏈上下游中小微企業(yè)提供應(yīng)收賬款確權(quán)、貿(mào)易訂單確真等支持，實(shí)現(xiàn)信用賦能。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)基于業(yè)務(wù)場(chǎng)景的應(yīng)收賬款融資、訂單融資、預(yù)付款融資等金融產(chǎn)品。二是構(gòu)建完善的金融服務(wù)體系。引導(dǎo)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新供應(yīng)鏈場(chǎng)景化的金融服務(wù)和產(chǎn)品，例如中國銀行推出線上融資產(chǎn)品“中銀智鏈·融易信”，為產(chǎn)業(yè)鏈上游多級(jí)供應(yīng)商提供純信用、低成本的銀行保理融資服務(wù)；中國出口信用保險(xiǎn)公司深圳分公司創(chuàng)新推出“轄區(qū)內(nèi)跨境電商企業(yè)國內(nèi)主體向國內(nèi)供應(yīng)商采購后出口的出口信保支持模式”，有效解決跨境電商采購鏈條中的信用缺口。三是建立銀企對(duì)接的長效機(jī)制。以政策性金融支持供應(yīng)鏈行業(yè)專題座談會(huì)為契機(jī)，市地方金融監(jiān)管局指導(dǎo)供應(yīng)鏈金融協(xié)會(huì)建立供應(yīng)鏈企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)需求對(duì)接的長效機(jī)制，以組團(tuán)金融機(jī)構(gòu)走進(jìn)供應(yīng)鏈企業(yè)、舉辦多種形式座談交流等方式，常態(tài)化促進(jìn)金融服務(wù)供需對(duì)接，提升服務(wù)轉(zhuǎn)化率。四是上線供應(yīng)鏈金融公共服務(wù)平臺(tái)。致力打造為“平臺(tái)的平臺(tái)”，強(qiáng)化金融服務(wù)供應(yīng)鏈的基礎(chǔ)設(shè)施支撐，推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在《深圳市加快建設(shè)具有全球重要影響力的金融中心行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》明確供應(yīng)鏈金融公共服務(wù)平臺(tái)的任務(wù)目標(biāo)，截至2025年底，落地應(yīng)用場(chǎng)景5個(gè)以上。五是構(gòu)建供應(yīng)鏈金融標(biāo)準(zhǔn)體系。已發(fā)布《應(yīng)收賬款類資產(chǎn)真實(shí)性審核規(guī)范》《應(yīng)收賬款類資產(chǎn)評(píng)級(jí)指引》《應(yīng)收賬款債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同文本編制指引》《供應(yīng)鏈金融行業(yè)示范基地評(píng)價(jià)指引》《大宗商品供應(yīng)鏈金融服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。六是出臺(tái)供應(yīng)鏈大企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的支持政策。市商務(wù)局已制定《深圳市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金供應(yīng)鏈項(xiàng)目資助計(jì)劃操作規(guī)程》，對(duì)服務(wù)制造業(yè)的供應(yīng)鏈企業(yè)的經(jīng)營性貸款利息給予貼息；已出臺(tái)深圳企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)領(lǐng)域的貿(mào)易融資補(bǔ)貼扶持政策；已制定貿(mào)易型總部企業(yè)認(rèn)定辦法，并推出深圳購置或租用辦公用房的補(bǔ)貼政策措施。在上述措施的推動(dòng)下，深圳市2023年新增小微企業(yè)首貸戶3.4萬戶，科技貸款、普惠小微貸款規(guī)模均居國內(nèi)城市首位。2023年1-11月，深圳新發(fā)放企業(yè)貸款加權(quán)平均利率同比下降0.25個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)融資成本處于歷史低位。

市人大代表鐘觀宜表示，該建議在2023年6月得到了市地方金融監(jiān)管局等單位細(xì)致全面的答復(fù)，充分體現(xiàn)了相關(guān)職能部門的務(wù)實(shí)高效，設(shè)身處地為行業(yè)著想。目前，供應(yīng)鏈企業(yè)的綜合融資成本持續(xù)得到降低，通過供應(yīng)鏈降低成千上萬家生產(chǎn)制造型企業(yè)的融資成本，可謂“一子落而滿盤活”。