俄烏沖突持續(xù)發(fā)酵,傷亡人數(shù)不斷攀升,給歐洲乃至世界帶來的經(jīng)濟(jì)損失不可估量。然而,美國軍工巨頭卻獲得巨額收益,其股票價格大幅上漲。
地緣政治緊張局勢如何成為美國軍火商的印鈔機(jī)?一些美國前政界人士和專家日前接受新華社記者采訪,詳解美國軍工企業(yè)的俄烏沖突“生意經(jīng)”。
2018年4月27日,在德國柏林國際航空航天展上拍攝的“F-35”型戰(zhàn)機(jī)。新華社記者單宇琦攝
沖突前:鼓吹對抗 外交“靠邊”
曾在美國國會工作的反戰(zhàn)組織“公正外交政策”執(zhí)行主任埃里克·斯珀林告訴新華社記者,美國軍工企業(yè)的游說力量不容小覷,它們想要的至少是軍事緊張局面,以刺激武器需求。
此外,政商“旋轉(zhuǎn)門”是普遍現(xiàn)象。軍方高官、國務(wù)院官員卸任后經(jīng)常在軍工企業(yè)董事會任職或擔(dān)任顧問、游說人員,而在這些企業(yè)工作過的人也可能回到政府任職。
斯珀林說,這就形成一種普遍氛圍,相比于外交手段,對抗性的、軍事化的應(yīng)對,更符合他們的經(jīng)濟(jì)和政治利益。
2020年總統(tǒng)選舉民主黨競選人、國會前眾議員圖爾西·加巴德2月中旬接受媒體采訪時就曾警示,軍隊(duì)—工業(yè)—國會復(fù)合體(簡稱軍工復(fù)合體)控制著美國政府,民主、共和兩黨中的好戰(zhàn)分子都一直在煽動俄烏緊張局勢。
“外交賺不了多少錢,”斯珀林說,“沒有投資者看到外交協(xié)議后會認(rèn)為這是軍火公司獲利的好兆頭?!?/p>
美國媒體日前報道,早在今年1月,洛克希德·馬丁公司首席執(zhí)行官詹姆斯·泰茲利特就表示,大國競爭將導(dǎo)致國防預(yù)算膨脹,將為公司帶來更多業(yè)務(wù)。雷神技術(shù)公司首席執(zhí)行官格雷格·海斯告訴投資者,東歐緊張局勢讓公司看到獲益機(jī)會。
3月24日,在比利時布魯塞爾的北約總部,領(lǐng)導(dǎo)人在會議期間合影。新華社記者鄭煥松攝
沖突中:多點(diǎn)開花 盆滿缽滿
俄烏沖突爆發(fā)后,美國主要軍工企業(yè)股價大幅上漲?!邦I(lǐng)頭羊”洛克希德·馬丁公司股價從年初每股354美元一路上漲至3月25日的453美元,漲幅28%。雷神技術(shù)公司同期漲幅近20%。諾思羅普-格魯曼公司和通用動力公司股價也都大漲。
分析人士指出,俄烏沖突將從美國對烏軍事援助、美歐防務(wù)預(yù)算增長等方面給美國軍工企業(yè)帶來額外收益。
俄烏沖突爆發(fā)后,美立即宣布將向?yàn)跆峁┛們r達(dá)3.5億美元軍事援助。3月16日,美國宣布將再向?yàn)跆峁﹥r值達(dá)8億美元武器援助。
同時,美國國會兩黨對增加國防預(yù)算的共識越來越強(qiáng)烈。本月早些時候,美國國會參議院通過1.5萬億美元聯(lián)邦政府2022財(cái)年綜合撥款法案。其中,國防項(xiàng)目支出7820億美元,比2021財(cái)年增加420億美元。
美國艾奧瓦州前眾議員格雷格·丘薩克告訴新華社記者,國會通過的國防預(yù)算數(shù)額高于白宮提議,其中一個重要原因是,支持國防預(yù)算是一種“非常廉價的愛國主義”。國會議員擔(dān)心遭到來自極右翼的攻擊,投票反對為軍隊(duì)提供支持在政治上不劃算。
此外,德國等歐洲國家紛紛調(diào)整防務(wù)政策,也為美軍工巨頭帶來“商機(jī)”。斯珀林說,俄烏沖突將促使北約組織成員國增加防務(wù)開支,而北約大量使用美國武器,相當(dāng)一部分防務(wù)合同會落入美國企業(yè)手中。
2021年4月28日,美國總統(tǒng)拜登(中)在首都華盛頓的國會發(fā)表演講。新華社發(fā)(梅麗娜·瑪拉攝)
沖突后:捆綁利益 著眼長遠(yuǎn)
美國國防部2月發(fā)布的一份報告顯示,自上世紀(jì)90年代以來,國防部門承包商大幅整合,從51個下降到5個,美國軍工產(chǎn)業(yè)寡頭壟斷局面愈演愈烈。企業(yè)數(shù)量越少,定價權(quán)越高,這也意味著軍工巨頭的利潤可觀。
為保障源源不斷的戰(zhàn)爭財(cái),軍工企業(yè)在游說上一向“大手筆”。美國布朗大學(xué)一項(xiàng)研究表明,過去二十年間,美國軍工企業(yè)在游說上花費(fèi)高達(dá)25億美元,過去五年間平均每年雇用700個說客,人數(shù)超過國會參眾兩院議員總和。
斯珀林在國會工作期間與游說人員打交道,了解了這些企業(yè)的“手段”。他告訴新華社記者,美國軍工企業(yè)會把就業(yè)崗位分散到全國各地,讓全國成千上萬的工作與國防產(chǎn)業(yè)相連,形成利益捆綁。這意味著,國會如果推動削減國防支出,將面臨巨大阻力,因?yàn)檫@可能導(dǎo)致議員所屬選區(qū)民眾大量失業(yè)。
(原標(biāo)題《美軍火商借俄烏沖突大發(fā)戰(zhàn)爭財(cái)》)