一大波利企援企穩(wěn)企安企政策來了。
3月22日召開的市疫情防控發(fā)布會發(fā)布，在此前國家、廣東、深圳出臺的多項助企紓困政策的基礎(chǔ)上，為了更精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同穩(wěn)定運行，深圳正在制定應(yīng)對新冠肺炎疫情進一步幫助市場主體紓困解難的若干措施，因業(yè)施策，多措并舉，加大對中小微企業(yè)支持力度，適當(dāng)對企業(yè)的租金、稅收、社保、公積金、水電氣費等支出給予緩繳、減繳、返還等支持，盡可能為企業(yè)雪中送炭、排憂解難，幫助企業(yè)堅定信心、渡過難關(guān)。
通過精準(zhǔn)、解渴的政策利企援企穩(wěn)企安企，幫助企業(yè)更快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，通過穩(wěn)鏈補鏈強鏈控鏈，進一步穩(wěn)增長、促發(fā)展，是深圳當(dāng)前最重要的任務(wù)之一。而昨天發(fā)布會公布的一系列利好政策，無疑給企業(yè)送上“及時雨”、讓企業(yè)吃下“定心丸”，對于提振市場信心有極大助力。
不僅市級層面有政策禮包，這幾天深圳不少區(qū)也都因地施策，拿出了各自針對行業(yè)企業(yè)的支持、紓困政策，真金白銀穩(wěn)增長、促發(fā)展——
3月20日，《福田區(qū)支持企業(yè)同心抗疫“十條”政策》發(fā)布，并于3月21日起執(zhí)行；龍華區(qū)發(fā)布《應(yīng)對疫情助企紓困解難“十條”措施》；寶安區(qū)正式印發(fā)《關(guān)于促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》。
記者注意到，三個區(qū)的政策既有直面企業(yè)共性需求的政策共同點，但扶持對象和期限又有不同。
福田區(qū)和龍華區(qū)發(fā)布的助企“十條”政策措施主要是針對疫情中遭遇生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)行業(yè)，是解決企業(yè)當(dāng)下的“燃眉之急”，所以政策基本上圍繞“降租減租、穩(wěn)企支持、貸款貼息、社保補貼、穩(wěn)崗支持”等當(dāng)下企業(yè)的難點痛點。而寶安區(qū)發(fā)布的若干措施是落實寶安提出的打造世界級先進制造業(yè)高地這個目標(biāo)，精準(zhǔn)扶持先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，對行業(yè)企業(yè)的支持更為長期，實施有效期是三年。無論是短期還是長期，出發(fā)點都是為了解決行業(yè)企業(yè)的實際需求，都是當(dāng)前穩(wěn)增長、促發(fā)展的有效手段。
自3月19日以來，大鵬辦事處轄區(qū)25家規(guī)上工業(yè)企業(yè)100%恢復(fù)生產(chǎn)。深圳特區(qū)報記者 程海昆 攝
▌針對企業(yè)當(dāng)前痛點難點精準(zhǔn)施策
受疫情影響，租金壓力大、用工難成為了企業(yè)的共性痛點，長期來看，產(chǎn)業(yè)空間和產(chǎn)業(yè)用地也是企業(yè)極為關(guān)心的。對此，福田、龍華、寶安發(fā)布的紓困政策都提出了降租減租、社保補貼、返崗穩(wěn)崗、金融支持等舉措。
比如，福田區(qū)的降租減租政策——
區(qū)政府、區(qū)屬國有企業(yè)物業(yè)對符合條件的租戶給予2022年3月份租金全免、4月份租金減免50%的支持。
鼓勵福田區(qū)15個股份合作公司對租戶減免租金，對符合條件的企業(yè)減免租金的，在區(qū)政府支持股份合作公司專項政策中依照減租規(guī)模予以支持。
鼓勵專業(yè)市場、產(chǎn)業(yè)園區(qū)（孵化器）、商務(wù)樓宇、商業(yè)綜合體業(yè)主或經(jīng)營管理主體，對符合條件的承租主體主動減免租金的，按2022年3月、4月減免租金總額的30%予以支持，最高200萬元。
企業(yè)人才住房租金減免支持。區(qū)政府對承租區(qū)級公租房、人才住房的非國有企業(yè)、醫(yī)療、科研機構(gòu)，以及除黨政機關(guān)事業(yè)單位（不包括科研機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)）在職及退休干部職工以外的個人承租戶，給予2022年3月份租金全免，4月份租金減免50%的支持。
貸款貼息支持——
符合條件的轄區(qū)中小企業(yè)，2022年3月1日至8月31日期間，獲得銀行等金融機構(gòu)新增貸款（展期視同新增），按最高6個月貸款實際支付利息的50%，給予最高200萬元支持。
社保補貼支持——
符合條件的轄區(qū)中小企業(yè)，對有序組織員工恢復(fù)經(jīng)營，堅持不裁員或少裁員的，核查2022年3月企業(yè)參保人數(shù)（以2022年1月繳交社保人數(shù)為基準(zhǔn)），按每人最高500元給予支持，最高20萬元。
穩(wěn)崗支持——
對在2022年4月至6月期間，轄區(qū)“四上”企業(yè)積極組織員工穩(wěn)崗保就業(yè)，實際購買社保率達95%及以上的（以2022年1月和2月繳交社保人數(shù)的平均數(shù)為基準(zhǔn)），按從業(yè)人數(shù)分檔給予支持，最高10萬元。
龍華區(qū)的免租減租政策——
實施區(qū)政府和區(qū)屬國企物業(yè)免租。對承租區(qū)政府和區(qū)屬國企經(jīng)營性物業(yè)（創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房除外）的實際租戶，免除其2022年3月1日至5月31日期間歸屬國有部分的租金。
鼓勵倡導(dǎo)其他市場主體參照減免物業(yè)租金。對2022年3月1日至5月31日期間實際減免租金60萬元以上的社區(qū)股份合作公司（按歸屬社區(qū)股份合作公司的租金計算），及經(jīng)營管理工業(yè)園區(qū)、寫字樓、商場等物業(yè)的企業(yè)，按其減免實際租戶租金的20%予以支持,單家企業(yè)最高200萬元。
金融支持——
降低企業(yè)貸款成本。對2022年3月1日至5月31日期間，獲得轄區(qū)銀行等金融機構(gòu)新增貸款（展期視同新增）的規(guī)模以上（或限額以上）企業(yè)（房地產(chǎn)及金融企業(yè)除外），按最高3個月貸款實際支付利息的50％予以支持，單家企業(yè)最高200萬元。
降低企業(yè)擔(dān)保費用。對2022年3月1日至5月31日期間，申請我區(qū)擔(dān)保機構(gòu)信用擔(dān)保的企業(yè)，按實際支付擔(dān)保費的50%予以支持，單家企業(yè)最高50萬元。
實施防疫保險補貼。對2022年3月1日至5月31日期間，購買防疫保險產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè)，按照實付保費的50%予以支持，單家企業(yè)最高5萬元。
強化銀企對接服務(wù)。舉辦金融穩(wěn)企紓困對接會，在信貸風(fēng)險可控的前提下引導(dǎo)企業(yè)用足政策，做到應(yīng)貸盡貸。密切關(guān)注困難企業(yè)幫扶情況，加強金融供給能力。
用工支持——
鼓勵企業(yè)穩(wěn)崗留工。對區(qū)四類百強企業(yè)堅持不裁員或少裁員的（2022年3-5月平均繳交失業(yè)保險人數(shù)不低于2022年1月的95%），按2022年3月實際繳納失業(yè)保險人數(shù)給予500元/人的補貼，單家企業(yè)最高20萬元。
寶安區(qū)的獎勵和金融支持——
鼓勵建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)園，對軟件企業(yè)給予最高租金全額獎補的支持。
創(chuàng)新金融服務(wù)模式。以優(yōu)越的政策吸引股權(quán)投資基金、融資租賃公司等科技金融機構(gòu)落戶。獎勵基金投資區(qū)內(nèi)非上市企業(yè)。資助企業(yè)出口信用保險、銀行貸款和知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化融資，千方百計解決企業(yè)融資貴融資難問題。
記者注意到，福田和龍華區(qū)的助企紓困政策還及時關(guān)注到了行業(yè)特性需求，重點關(guān)注受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)，突出支持餐飲、文化旅游、建筑業(yè)等領(lǐng)域，并針對受疫情影響同時馳援香港的跨境運輸業(yè)務(wù)給予支持。比如：
福田區(qū)——
餐飲業(yè)穩(wěn)企支持。對納入福田區(qū)商業(yè)統(tǒng)計、在條件具備時實現(xiàn)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的餐飲企業(yè)，按照其本年度上半年營業(yè)額分檔給予支持，最高100萬元。
餐飲門店開設(shè)支持。對納入福田區(qū)商業(yè)統(tǒng)計的餐飲企業(yè)，于政策有效期內(nèi)在福田區(qū)新開設(shè)門店，且符合條件的，按經(jīng)營面積分檔次給予每個單店最高20萬元，每家企業(yè)最高200萬元支持。
封控區(qū)、管控區(qū)餐飲門店紓困支持。對經(jīng)營地在我區(qū)封控區(qū)、管控區(qū)（含參照管控區(qū)管理的區(qū)域），并在條件具備時實現(xiàn)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的餐飲門店，經(jīng)所在社區(qū)核實后，分檔給予每家門店最高2萬元支持。
跨境運輸支持。對福田區(qū)納入海關(guān)統(tǒng)計的重點企業(yè)，且2022年上半年，積極采用水運、鐵運、陸運等方式開展跨境貨物運輸?shù)?，?jīng)專項審計后，按實際發(fā)生的運輸、消殺、裝卸等費用的最高50%給予支持，最高100萬元。
文化旅游業(yè)穩(wěn)企支持。對主動配合疫情防控，保持企業(yè)運作，并在條件具備時恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的旅行社、電影院、體育、演藝娛樂場所、賓館酒店等，按照其上年度經(jīng)營情況分檔給予支持，最高200萬元。
龍華區(qū)——
助力重點行業(yè)應(yīng)對疫情沖擊。對主動配合疫情防控并在條件具備時開展經(jīng)營的限額以上住宿（隔離酒店除外）、餐飲、汽車銷售企業(yè)，以及納統(tǒng)景區(qū)、旅行社、電影院、體育、演藝娛樂場所，給予2022年3月1日至5月31日期間實際支付租金總額20%的補貼，最高20萬元（承租創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房、已享受第一條免租減租政策的除外）。
▌扶持政策各有側(cè)重針對性強
福田、龍華和寶安的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)定位各有不同。福田以金融行業(yè)等服務(wù)業(yè)為主，龍華區(qū)近年來提出全面打造“數(shù)字龍華、都市核心”，去年底在龍華注冊的電子商務(wù)企業(yè)已達5萬家，跨境電商產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)?；⒓刍l(fā)展的良好態(tài)勢。寶安是深圳的產(chǎn)業(yè)大區(qū)，經(jīng)濟大區(qū)，人口大區(qū)，被視為深圳工業(yè)的“基本盤”，并明確提出以打造世界級先進制造業(yè)高地為總抓手。
基于此，除了共性政策措施外，各區(qū)的扶持又各有側(cè)重、針對性更強。
福田區(qū)的助企“十條”明確提出本政策的支持對象為受疫情影響較大的福田區(qū)服務(wù)業(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)和機構(gòu)；龍華區(qū)專門把“跨境物流支持”該項措施單獨列出來。提出降低企業(yè)進出口物流成本。對采取水運、陸運、航運、鐵運等方式開展跨境運輸?shù)膮^(qū)四類百強企業(yè)，經(jīng)第三方專項審計后，按照2022年3月1日至5月31日期間跨境物流實際支出的30%予以支持，單家企業(yè)最高100萬元。
值得一提的是，龍華區(qū)還提出了防疫科技攻關(guān)支持。鼓勵開展技術(shù)攻關(guān)。對在新型冠狀病毒檢測試劑、疫苗、治療性抗體及抑制劑等預(yù)防及治療藥品和診療設(shè)備領(lǐng)域開展研發(fā)的科研機構(gòu)、企業(yè)，其研究成果或產(chǎn)品在防治新型冠狀病毒肺炎疫情過程中推廣使用的，給予50萬元獎勵；其中入選2022年國家、省、市首臺（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄的，額外分別給予200萬、100萬和50萬元獎勵。
而寶安區(qū)發(fā)布的若干措施則聚焦先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，其中提出要對“專精特新”和高新技術(shù)企業(yè)予以扶持——
對認(rèn)定為市科技企業(yè)孵化器、市眾創(chuàng)空間的，按市資助金額一定比例給予配套支持；支持企業(yè)加大研發(fā)投入和科技成果轉(zhuǎn)化，對研發(fā)投入達到2000萬元以上的企業(yè)或國家專精特新“小巨人”企業(yè)，按照研發(fā)投入規(guī)模分檔給予支持。
對規(guī)模以上國家高新技術(shù)企業(yè)和年度產(chǎn)值4億元以下的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，通過寶安金融超市合作銀行獲得100萬元以上貸款（含綠色貸款）的，給予利息及擔(dān)保費一定比例的支持。
據(jù)記者了解，接下來福田區(qū)還將密切關(guān)注經(jīng)濟運行情況，科學(xué)研判疫情給企業(yè)帶來的影響，聚焦企業(yè)的實際發(fā)展需要，持續(xù)推出有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的惠企政策。深圳其他區(qū)也有望陸續(xù)發(fā)布助企紓困政策，精準(zhǔn)助企，全力推動深圳實現(xiàn)全年“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進”的發(fā)展目標(biāo)。
（原標(biāo)題《降租減租 社保補貼 返崗穩(wěn)崗 金融支持 各區(qū)頻頻出手 端上真金白銀》）