3月22日，深圳舉行疫情防控新聞發(fā)布會。記者獲悉，目前全市疫情形勢總體可控，嚴格落實分區(qū)分級差異化精準防控要求，用最短時間實現(xiàn)社會面動態(tài)清零，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性反彈底線。深圳將持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，做到統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展兩手抓、兩促進，切實以“精準防”力?！胺€(wěn)增長”，以強有力的“雙統(tǒng)籌”奮力奪取“雙勝利”。
市政府副秘書長黃強，市衛(wèi)生健康委二級巡視員、市疫情防控指揮部新聞發(fā)言人林漢城，市發(fā)展改革委主任郭子平，市工業(yè)和信息化局局長余錫權(quán)，市交通運輸局副局長徐煒，福田區(qū)委常委、區(qū)委區(qū)政府辦公室主任李志東介紹疫情防控處置最新情況并回答記者提問。市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任吳筠主持發(fā)布會。
“解封不解防” 實行分區(qū)分級差異化精準防控
黃強介紹，目前，我市每日新增陽性病例數(shù)穩(wěn)步下降，社會面初篩陽性病例數(shù)下降至19日的1例、20日的2例、21日的1例，全市疫情形勢總體可控?！暗牵覀円睬逍颜J識到我市防控形勢依然嚴峻復(fù)雜，防控任務(wù)絕不能松勁懈怠?！秉S強強調(diào)，近日新報告的病例數(shù)仍然處于兩位數(shù)區(qū)間，全市還面臨外部疫情輸入和內(nèi)部反彈風(fēng)險交織疊加的挑戰(zhàn)，絕不能有絲毫的麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)。
黃強表示，我市將因時因勢優(yōu)化常態(tài)化疫情防控舉措，嚴格落實分區(qū)分級差異化精準防控要求。堅持“解封不解防”，全面加強國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)抵深人員健康管理，進一步抓緊筑牢外防輸入的嚴密防線，做到“應(yīng)檢盡檢、應(yīng)隔盡隔、應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管”，決不讓來之不易的疫情防控持續(xù)向好形勢發(fā)生逆轉(zhuǎn)。同時，他表示，疫情防控需要全體市民的共同參與和配合，各企事業(yè)單位要實施分時上下班、員工錯峰出行，避免人員聚集擁堵。我市將加強地鐵、公交、出租車等公共交通組織，加大運力保障，做好科學(xué)調(diào)度，全力保障市民工作生活的通勤需求。
出臺幫助市場主體紓困解難一攬子政策
本輪疫情給全市經(jīng)濟運行帶來了影響。黃強表示，我市將不斷加大政策支持力度，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，做到統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展兩手抓、兩促進。
我市將盡快出臺《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情進一步幫助市場主體紓困解難的若干措施》等政策，因業(yè)施策，多措并舉，加大對中小微企業(yè)的支持力度，適當對企業(yè)的租金、稅收、社保、公積金、水電氣費等支出給予緩繳、減繳、返還等支持，盡可能為企業(yè)雪中送炭、排憂解難。
深圳成立市區(qū)兩級工作組，堅持“一鏈一策”“一企一策”“一廠一策”，全力支持解決重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的困難和問題，及時協(xié)調(diào)解決進展不及預(yù)期項目面臨的卡點堵點，全力保障產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)集聚重點區(qū)域生產(chǎn)活動安全有序進行，不斷提高產(chǎn)業(yè)應(yīng)對疫情沖擊的韌性。
黃強表示，我市將充分發(fā)揮“深i企”精準收集企業(yè)訴求的平臺作用，抓緊摸查梳理企業(yè)在用工、生產(chǎn)、原料、融資等方面的困難，及時反饋到各區(qū)各部門跟進轉(zhuǎn)辦，實現(xiàn)惠企政策“一鍵查詢、免申即享”，讓企業(yè)有更多獲得感。
進出小區(qū)須有“48小時核酸檢測陰性證明”
林漢城表示，21日0-24時，深圳新增28例病例。其中，1例在社區(qū)篩查中發(fā)現(xiàn)，1例在重點人群篩查中發(fā)現(xiàn)，7例在重點區(qū)域篩查中發(fā)現(xiàn)，19例在隔離觀察的密接人員排查中發(fā)現(xiàn)；23例診斷為新冠肺炎確診病例，5例診斷為新冠病毒無癥狀感染者。
全市公園、廣場等戶外場所已全面恢復(fù)開放，但廣場舞等聚集性活動仍然暫停。我市社區(qū)小區(qū)、城中村仍進行圍合管理，嚴格執(zhí)行測溫、掃碼、戴口罩等防控措施，落實“掃場所碼+電子哨兵”等要求，居民進出須憑48小時核酸檢測陰性證明。
林漢城提醒廣大市民，少出門、不串門、不扎堆、不聚集，自覺遵守居住地社區(qū)、工作單位的防疫要求，有序配合開展核酸檢測；密切關(guān)注國內(nèi)疫情動態(tài)，合理安排出行，如非必要，不要前往中高風(fēng)險地區(qū)。
我市將出臺培育壯大市場主體的30條政策
郭子平介紹，為緩解企業(yè)當下現(xiàn)金流壓力，市發(fā)改委拿出真金白銀、切實舉措來減輕企業(yè)負擔(dān)。例如，在降低經(jīng)營成本上，國企將為符合條件的市場主體減免租金3-6個月；在減稅降費上，對符合條件的市場主體按照50%稅額幅度減征“六稅兩費”，在我市權(quán)限內(nèi)予以頂格減免符合條件困難企業(yè)的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；在緩交社保上，符合條件的市場主體可以申請緩交失業(yè)保險費和工傷保險費，階段性降低企業(yè)生育保險費率至職工工資總額的0.45%；在獲得信貸上，鼓勵銀行推出抗疫貸、復(fù)工貸等系列線上化、純信用金融產(chǎn)品，開設(shè)因疫情受困企業(yè)融資綠色通道。深圳將出臺培育壯大市場主體的30條措施，催生、壯大、繁榮各類市場主體。
我市深入推進營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市建設(shè)200條措施，全面落實國家授予的深圳先行示范區(qū)放寬市場準入24條特別措施，在電子元器件和集成電路、海陸空無人體系、醫(yī)療器械和生物醫(yī)藥的臨床應(yīng)用、養(yǎng)老和托育等方面提出放寬準入限制、提供配套支持等一攬子政策措施。
此外，深圳積極擴大內(nèi)需市場，全力增強投資后勁，扎實推進深圳灣超級總部基地、香蜜湖片區(qū)等20個重點區(qū)域規(guī)劃建設(shè)。
聚焦市場主體生產(chǎn)經(jīng)營的難點痛點出臺紓困措施
郭子平表示，市發(fā)改委聚焦市場主體反映的當下影響生產(chǎn)經(jīng)營的難點、痛點，加快推出幫助市場主體紓困解難的若干措施，盡量減輕疫情對市場主體的影響，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。主要有以下四個方面考慮：
一是結(jié)合深圳實際，盡最大力度惠企助企。近期我們通過企業(yè)服務(wù)平臺收集到的訴求，80%以上集中在成本增加、現(xiàn)金承壓等方面。因此，為緩解企業(yè)當下現(xiàn)金流壓力，針對性提出實施房屋租金減免、減輕水電氣費用負擔(dān)、補貼疫情消殺費用、緩繳社會保險費、降低擔(dān)保和再擔(dān)保費率等系列措施。
二是既對全部市場主體實施普惠性幫扶，又針對受疫情影響較大的工業(yè)制造、餐飲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、文體旅游業(yè)、交通和物流業(yè)等市場主體開展精準幫扶。
三是進一步優(yōu)化企業(yè)服務(wù)質(zhì)量?？紤]到部分現(xiàn)場業(yè)務(wù)暫?？赡軐ζ髽I(yè)經(jīng)營和信用產(chǎn)生影響，積極引導(dǎo)企業(yè)通過非接觸方式辦理。
四是社會各界形成共識和合力，充分調(diào)動政府部門、國有企業(yè)、市民群眾等全社會各方面力量，同心協(xié)力、相互支援，幫助受疫情影響的困難行業(yè)、企業(yè)渡過難關(guān)。比如，國企帶頭發(fā)揮作用積極為有關(guān)租戶減租，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)開展困難商戶幫扶行動，鼓勵出租車企業(yè)給予駕駛員一定的租金減免。
出實招為中小微制造業(yè)企業(yè)降稅費、擴產(chǎn)增效
“目前全市工業(yè)企業(yè)總體上恢復(fù)了正常生產(chǎn)經(jīng)營。從用電數(shù)據(jù)看，3月21日的工業(yè)用電量已恢復(fù)到3月13日之前的水平。” 余錫權(quán)表示，目前，我市將重點針對制造業(yè)企業(yè)，特別是中小微制造業(yè)企業(yè)紓困需要，出臺保持資金合理流動性、降低制造業(yè)稅費負擔(dān)、支持企業(yè)擴產(chǎn)增效等一系列扶持措施。持續(xù)完善我市制造業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計，重點發(fā)展網(wǎng)絡(luò)與通信、智能機器人、高端醫(yī)療器械等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與政策完備、制造業(yè)園區(qū)大片連片、重大項目招引全程服務(wù)、市場主體梯次培育等多位一體的發(fā)展格局。
“在這一系列舉措的加持下，我們有信心在2021年全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值首次突破4萬億元的基礎(chǔ)上，進一步推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造全球工業(yè)重鎮(zhèn)?！庇噱a權(quán)說。
余錫權(quán)介紹，數(shù)字化轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力，未來我市將大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，深入實施新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動計劃，前瞻部署算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、構(gòu)建覆蓋“5G+千兆光網(wǎng)+智慧專網(wǎng)+衛(wèi)星網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)”的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，研究制定軟件高質(zhì)量發(fā)展若干措施、信創(chuàng)三年行動計劃等政策，優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)支撐體系，加大對重點企業(yè)、項目和新興業(yè)態(tài)的支持力度。支持國家5G中高頻器件創(chuàng)新中心等高水平創(chuàng)新載體建設(shè)，推動傳統(tǒng)制造裝備聯(lián)網(wǎng)、關(guān)鍵工序數(shù)控化，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型增強深圳制造優(yōu)勢。
我市正在構(gòu)建“千強結(jié)對子，萬企各區(qū)幫，長尾線上聯(lián)”的常態(tài)化企業(yè)聯(lián)系服務(wù)機制，對697家龍頭骨干企業(yè)由市領(lǐng)導(dǎo)掛點服務(wù)。此外，通過“深i企”平臺進行訴求及時收集辦理，實現(xiàn)服務(wù)企業(yè)全覆蓋。目前該平臺注冊企業(yè)用戶145萬家，接入7800多項政務(wù)服務(wù)事項，匯集各類惠企政策信息約1.2萬條，發(fā)布資金扶持事項1800余項。
深圳地鐵全線網(wǎng)已全面恢復(fù)正常運營
徐煒介紹，深圳公交整體運行平穩(wěn)，運力充足；地鐵全線網(wǎng)已經(jīng)全面恢復(fù)正常運營。21日早高峰期間，深圳地鐵1、3、5號線的個別站點出現(xiàn)了短時間高峰客流，造成了排隊擁堵的情況。深圳地鐵第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，在多條線路加開23列列車，增加運力。22日，深圳地鐵各條線路已按正常工作日最大運力投放，其中，1、2、3、5、11號線5條大客流線路高峰期的行車間隔均在3分鐘以內(nèi)，避免高峰擁堵。后續(xù)還將結(jié)合全網(wǎng)客流特征不斷優(yōu)化列車運行圖，動態(tài)調(diào)整運能運力。
沒有智能手機的老人、小孩，可由家屬代為出示 48 小時核酸證明。老人、小孩獨自乘坐公交的，可出示打印的48 小時內(nèi)核酸陰性證明或 24 小時內(nèi)核酸采樣憑證記錄，無須掃場所碼；港澳臺人士、外籍人士乘坐公共交通工具時，可出示48 小時內(nèi)核酸陰性證明或 24 小時內(nèi)核酸采樣憑證記錄及健康碼綠碼通行，無須掃場所碼；根據(jù)有關(guān)規(guī)定，打完疫苗48小時內(nèi)無法做核酸檢測的乘客，也可持48小時內(nèi)疫苗接種記錄和健康碼綠碼并掃場所碼乘坐公共交通工具。
即日起，福田轄區(qū)企業(yè)可線上申請紓困資金
李志東介紹，當前，福田疫情防控形勢依然嚴峻，福田區(qū)濱河路以南、僑城東路以東、紅嶺南路以西所圍成的區(qū)域，與其他區(qū)域相比，該區(qū)域的疫情具有一定關(guān)聯(lián)性和獨立性，有必要作為一個整體實施相對嚴格的防疫政策。同時，福田對該區(qū)域的供應(yīng)鏈企業(yè)，實施“一企一策”，采取“白名單+每日核酸檢測+閉環(huán)管理”措施，有序開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。
《福田區(qū)支持企業(yè)同心抗疫“十條”政策》已正式發(fā)布，從降租減租、貼息貸款等10個方面，支持轄區(qū)企業(yè)降低經(jīng)營成本、減少損失、共克時艱。李志東表示，即日起，轄區(qū)企業(yè)可登錄福田區(qū)企業(yè)服務(wù)智能系統(tǒng)平臺，或“i福田”小程序了解申請指南、申報渠道、咨詢服務(wù)等。
（原標題《深圳：正在加緊出臺幫助市場主體紓困解難一攬子政策，全力以赴抓好經(jīng)濟“穩(wěn)增長”》）