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深圳抗疫為什么必須背水一戰(zhàn)?

深圳抗疫為什么必須背水一戰(zhàn)?

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人工智能朗讀:

有西方學者指出,中國的“動態(tài)清零”是政治實踐上的一次極限之舉,它由以下五個要素組成:新冠疫情爆發(fā)初期,美國民眾反對隔離政策,打出“讓美國動起來”的口號,結(jié)果導致疫情失控。

在網(wǎng)上看到有這么一個故事。深圳福田CBD某大廈樓下,一位女士靈活地突破了防疫人員組成的“封鎖線”,沖入大廈電梯間。不過,她很快就被另一位防疫人員攔住。這是在演哪一出?這一幕發(fā)生在3月14日,也就是深圳宣布防控升級、號召市民“居家辦公”的第二天。女士原來在這棟大廈辦公,可有一份重要文件沒及時取出,只好強行“闖關(guān)”??墒牵髲B已經(jīng)被封鎖了起來,防疫人員為安全考慮,不許外人出入,因此與女士起了爭執(zhí)。不過,雙方冷靜后,事情很快得到了妥善解決。一位防疫人員幫她取到了文件,她也快速返回了家中。故事有了一個完滿的句號。

這種拼死取文件的故事,好像很荒誕。但是細細思考,這個故事反映了一個核心事實:即使當下調(diào)控升級,居家辦公成為常態(tài),但大多數(shù)深圳人也放不下手中的活計。在深圳,不能沒有工作??!

事實上,這種事情很普遍。3月13日夜里,已經(jīng)有大批深圳打工人偷偷潛回公司,帶回各種辦公用品,包括電腦、文件、書籍等。

深圳是一座追求經(jīng)濟快速發(fā)展的城市。公司需要運營,門店需要開張,員工需要上班。這座城市的口號已經(jīng)印入DNA里:時間就是金錢,效率就是生命。這種大型城市,按照競爭機制與市場邏輯運作,保證勞動要素流通,是經(jīng)濟活力的來源與保證。這種經(jīng)濟活力是深圳非常重要的稟賦,若不是形勢復雜,深圳也不會按下“慢行鍵”,甚至暫停了公交和地鐵。即使如此,大家心里也清楚,這樣的形勢只是暫時的。相信這個城市將很快將恢復到原來的速度。

還有兩個特點使這波疫情變得復雜。第一,深圳與香港只有一河之隔。香港當下疫情嚴峻,深圳也難以獨善其身。第二,深圳當下人口超過1800萬,形成了龐大的都市社群,其中大量是流動人口。這些因素都注定了深圳必須精細化作戰(zhàn),需要決心,更需要智慧,到了背水一戰(zhàn)的時刻。

深圳防疫力度突然加大,市民進入“慢生活”狀態(tài)。

在過去兩年,中國的抗疫模式取得了空前的成功。從比較政治的視域來看,世界上幾乎沒有哪個國家能成功地“抄作業(yè)”。其中的奧秘來自于中國政府強大的動員能力以及中國民眾深厚的集體主義傳統(tǒng)。回想2020年1月警報響起之時,全國一盤棋,馬上戴上口罩、實現(xiàn)居家隔離,快速地實現(xiàn)了疫情動員。在武漢疫情緩解之后,中國大陸的疫情一直處于清零的狀態(tài)。雖然持續(xù)有病毒從境外輸入,但是都能得到有效的控制。經(jīng)過兩年的抗疫實踐,中國形成了一套行之有效的“動態(tài)清零”策略,就是病毒一旦被檢測到,就采取定點隔離、快速治理的措施。同時,該策略也比較靈活,實現(xiàn)了抗疫與經(jīng)濟的“雙統(tǒng)籌”。有西方學者指出,中國的“動態(tài)清零”是政治實踐上的一次極限之舉,它由以下五個要素組成:

國家動員能力 + 基層政府執(zhí)行力 + 國民紀律性 + 醫(yī)療能力 + 互聯(lián)網(wǎng)水平 = 動態(tài)清零

這五個要素,缺一不可。多個發(fā)展中國家都嘗試過學習中國的模式,但是很快宣告失守。因為他們無法同時在五個領(lǐng)域保持高水平。僅僅是一個“健康碼”,就需要高度網(wǎng)絡化的技術(shù)配套。因此,中國的抗疫模式,其實并不尋常。

更重要的是,中國抗疫的成功來自于我們國家的新型舉國體制的優(yōu)越性。這種新型舉國體制可以從中國政治傳統(tǒng)中找到歷史傳承,比如大禹治水。在社會主義制度安排下,舉國體制的優(yōu)越性得到了最大程度的發(fā)揮,大量工作人員在政府的調(diào)動下快速就位,包括大量不計付出、全力奉獻的志愿者。所以,有學者感慨,“只有中國這樣的國家、這樣的政治制度,寧可犧牲一段時間的經(jīng)濟下滑,也要對人民負責、對世界負責?!鄙踔烈恍┪鞣矫襟w也認為,在應對緊急狀況之時,這種制度能發(fā)揮極大的作用。

不過,有西方學者提出憂思:中國的清零策略是需要付出極大的社會成本的。國家早期為了實現(xiàn)盡快清零,不惜以犧牲經(jīng)濟發(fā)展為代價。如今實施兼顧公共安全與經(jīng)濟發(fā)展的“動態(tài)清零”策略,也必須調(diào)動大量的社會資源。某種程度上,醫(yī)護人員加班加點,志愿者辛勤付出,政府部門緊密配合,都是靠著巨大的精神動力完成這項使命。尤其是一些具有強大經(jīng)濟發(fā)展訴求、需要與外界進行廣泛交流的城市,例如北上廣深等一線城市,可能會存在隱憂。不過,針對這種說法,有更多學者認為:中國抗疫模式的思路是“算大賬”,即使犧牲短期利益和局部利益,以獲得長遠的成功。這一策略也得到了實踐的驗證:2021年中國經(jīng)濟增速為8.1%,在世界主要經(jīng)濟體中名列第一。良好的數(shù)據(jù)也證明了中國模式有能力實現(xiàn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的“雙統(tǒng)籌”。

與中國的成功相對應的,是西方的“躺平”模式。美國作為發(fā)達國家的典范,卻是新冠疫情之中最受重創(chuàng)的國家。按理說,無論是醫(yī)療水平或科技實力,美國都不亞于中國。美國完全有足夠的時間進行防御,強化衛(wèi)生防疫體系,將病毒拒于國門之外。但是美國的問題在于,自由主義經(jīng)濟學的運作系統(tǒng)有強大慣性,它要求廣大勞動要素能實現(xiàn)自由流通,exchange,也就是“交易”“交流”“交往”,是商業(yè)模式的核心機制。因此,“以資為本”而非“以人為本”的國家或地區(qū),都難以抄中國的“作業(yè)”。這不僅僅是政府缺乏動員能力,也與自身經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力有關(guān)。

2020年5月,美國總統(tǒng)特朗普在一次記者會上說,相比于疫情,他更關(guān)注經(jīng)濟的復蘇。他認為,疫情會死人,但是經(jīng)濟癱瘓了,這更加不可接受。按照他的邏輯,“資本”的增值是優(yōu)先項。值得注意的是,這個觀點在美國并沒有遭到太多的反對。從政治哲學來講,這就是自由主義與集體主義的重要區(qū)分:前者更看重經(jīng)濟效益,后者更看重集體安全。因此,美國選擇了“躺平”策略,大家自求多福,聽天由命,適者生存。美國雖然有近百萬人死于新冠疫情,但是卻沒有損害社會流動性,保住了經(jīng)濟發(fā)展的勢頭。對于很多發(fā)達經(jīng)濟體而言,美國的“躺平”模式也是一種發(fā)展至上的邏輯推演。在中國人看來,這不“人道”,但卻符合美國的自由主義邏輯。拜登執(zhí)政后,也沒有推翻特朗普的策略。

在一些人看來,如果以清零為目標,在保障了健康的同時卻減少了社會流動性,經(jīng)濟會出現(xiàn)短暫困難,特別是給經(jīng)濟中心城市發(fā)展帶來一定程度的陣痛。不過,從長遠的角度而言,在實現(xiàn)動態(tài)清零的狀態(tài)下發(fā)展經(jīng)濟,這是一種更具建設(shè)性的思路。一方面,它最大限度保障民眾的健康和生命安全;另一方面,經(jīng)濟在經(jīng)歷短期波動后可實現(xiàn)長遠健康發(fā)展。這是經(jīng)過反復權(quán)衡的通盤考量和決策,算的是中國式抗疫的“大賬”。

新冠疫情爆發(fā)初期,美國民眾反對隔離政策,打出“讓美國動起來”的口號,結(jié)果導致疫情失控。

今年1月,《柳葉刀》發(fā)布了一篇令人震驚的文章,作者Chris Murray指出新冠病毒變種Omicron將會短時間內(nèi)席卷全球,“在2021年11月底至2022年3月底期間,全世界將有50%以上的人感染Omicron?!監(jiān)micron的致死率雖低,但傳播率將是傳統(tǒng)新冠病毒的5倍,這意味著以前的隔離策略的適用性大大降低。西方國家聽到這個消息拍手稱快,認為新冠疫情將要結(jié)束了;而中國則陷入了被動,這意味著一直以來行之有效的動態(tài)清零策略,面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

正當人們普遍觀望之時,香港率先遭到Omicron的正面沖擊。這個奉行一國兩制的“特別行政區(qū)”,因為種種原因游離在中國大陸“動態(tài)清零”的體系之外。他們一直以來依靠著自己的衛(wèi)生體系來應對病毒。作為“貿(mào)易自由港”,奉行自由主義的市場體制是香港繁榮的根源;同時,香港政府也不具備內(nèi)地政府集體動員的能力。又要避免病毒的侵入,又要保證經(jīng)濟的持續(xù)增長,這必定導致香港的抗疫工作瞻前顧后。因此,香港的抗疫策略更像是“走鋼絲”,試圖達到兩邊的平衡。

香港的抗疫模式可以理解為一種平衡術(shù),試圖在“發(fā)展”與“安全”中獲得平衡。

抗疫平衡術(shù)

一個細節(jié)是:當2020年冬季美國疫情依然嚴峻之時,香港機場還有開設(shè)有多趟前往美國的航班。除此以外,香港還有不少飛往英國、法國、澳大利亞、日本的航班。機場依然人流絡繹不絕。這些旅客能不能緩一點再出發(fā)?答案是“不行”。作為世界經(jīng)濟貿(mào)易的重鎮(zhèn),香港深度介入了全球商業(yè)事務之中。切斷或減少與世界的聯(lián)系,這對香港經(jīng)濟而言是難以接受的。

如果Murray分析沒錯,Omicron傳染性極強,很可能攻陷世界上大部分國家或地區(qū)的防疫體系。對于香港這種“清零”決心不夠堅決、防線不夠緊湊的防疫體系,經(jīng)不住Omicron沖擊也是可想而知的。如今,香港的防疫體系遭到嚴峻考驗。

香港形勢危急,深圳這邊也唇亡齒寒。尤其是最近出現(xiàn)城中村和小區(qū)的聚集性病例,令深圳局面變得嚴峻。在緊急時刻,深圳疫情防控指揮部決定“停止一切非必要流動、活動”,“全市人員非必要不離深”??梢哉f,防疫的措施又進一步嚴格了起來。不過,指揮部同時指出,深圳的防疫措施的彈性還是有的,“慢生活”并不是停擺,城市的脈搏依然在跳動,各類物資還在不斷地運入深圳。有些外媒說深圳“封城”,其實并不準確。

深圳與香港有很多相似之處。40多年來,深圳從一個邊陲小鎮(zhèn)發(fā)展到今天的大都市,與香港的緊密聯(lián)系是深圳發(fā)展的重要原因。深圳在城市發(fā)展過程之中也深受香港影響,包括城市規(guī)劃、商業(yè)規(guī)則、管理技術(shù)、金融體系、司法建設(shè)等等,香港可以說是深圳的“師傅”。不夸張地說,深圳的DNA里,就有香港的影子。

隨著Omicron陰云的臨近,深圳人發(fā)現(xiàn)要保持正常生活越來越難,很多人都處于邊抗疫邊工作的狀態(tài)。前文所說的那位女士,穿越封鎖線也要拿文件,其實背后是滿滿的無奈。網(wǎng)絡還有這幾天令人哭笑不得的各種故事,比如業(yè)務洽談,最后被封鎖在甲方公司;有員工參加面試碰到了封樓,順勢就入職了;有餐飲店的店員去小區(qū)上廁所,結(jié)果被封在了小區(qū),只好當了志愿者……這些故事背后,都是一個個大寫的“難”。誰不想疫情到了就窩在家里?但是工作不允許。對于廣大企業(yè),一旦停擺意味著很容易被市場淘汰;對于城市白領(lǐng)而言,不能上班意味著很可能失去工作。深圳人敢闖敢拼,但是讓他們足不出戶、居家隔離,這可把他們難住了。

這一波的挑戰(zhàn)在三個方面:

1.香港出現(xiàn)大量病例,意味著深圳這邊必須建立堅固的“城墻”。

2. 深圳1800萬常住人口,其中大量是流動人口,這增加了深圳管控的壓力。

3.深圳的社會管控可以收緊,但不能收緊太多,不然很多人的飯碗會受到影響。

深圳街頭響起“驗核酸”的歌聲,若干年后必定成為時代的記憶。

當然,深圳防疫的決策部門也集中了全市最聰明的腦袋,他們迅速地調(diào)整原有的策略,試圖尋找新的平衡點。一方面,深圳表現(xiàn)出極大的清零決心,不惜采取大規(guī)?!皰邩恰钡姆绞絹須灉绮《?。另一方面,深圳進行的布局也極具針對性,這不是簡單的封鎖策略,而是有效利用地形、空間、網(wǎng)絡技術(shù)、大數(shù)據(jù)的綜合管制模式,將病毒精確鎖定到每一條街、每一棟樓。以至于有媒體表示,“深圳抗疫進入了巷戰(zhàn)模式”。

深圳現(xiàn)階段的對策包括:

1.以空間換時間,有計劃有組織地消滅病毒,設(shè)置封控區(qū)、管控區(qū)與防范區(qū),形成立體的抗疫格局。戰(zhàn)術(shù)的精髓在于以快打快,層次分明,系統(tǒng)作戰(zhàn),有條不紊。

2.按下“慢行鍵”,暫停公共交通。與病毒打消耗戰(zhàn),徹底斬斷病毒的傳播鏈條。但這個時間,不會久。

3.新科技精準鎖定病毒,從健康碼到火眼實驗室,再到電子哨兵、場所碼、智能防疫體系,確保病毒無處遁形。這一招重點在于精準打擊,目標清晰。

4.濃厚的志愿者傳統(tǒng),保證了物資的快速流動,搭建了一個個臨時核酸檢驗點。源源不斷加入的志愿者,保證了人手。

5.將防線前移,幫助香港舒緩疫情。俗話說,“進攻是最好的防守”。只有香港控制住疫情,深圳才有希望頂住挑戰(zhàn)。

  很多志愿者都走上了抗疫的一線。

接下來,深圳還有很多進一步的精細化管理。像深圳這樣的城市,很必要保持著抗疫與經(jīng)濟運行的平衡。作為對抗Omicron大舉入侵的最前線,深圳其實再次扮演了“試點”的角色:是否能走出一條降伏Omicron的道路?

對于Omicron,我們了解的還不夠。我們只知道它的傳染力確實比第一代病毒高得多,它的致死率和重癥率為何,依然需要進一步觀察。只要國內(nèi)防疫政策方針沒有改變,深圳也絕對不會放棄現(xiàn)有的動態(tài)清零策略。不管什么情況,深圳也必須堅守一線。有一點無需置疑,中國抗疫的決心從未有動搖。若Omicron的攻勢變猛,深圳的社會管控將會變得更加嚴格,甚至在必要的時刻提升級別。深圳的天平,將采取抗疫優(yōu)先策略,這也是深圳與香港不同的地方。

歷史似乎冥冥之中有所預示。由于深圳毗鄰香港,在40多年前成為了改革開放的最前沿。而今天也因為毗鄰香港,成為抗擊Omicron的橋頭堡。深圳與香港,此刻已經(jīng)是命運共同體。當年深圳探索出一條銳意改革創(chuàng)新之路,并且獲得巨大成功。而今天,同樣是歷史性的使命,深圳能否戰(zhàn)勝強敵,再探索一條新路?全國乃至全世界的目光再次落在深圳身上。這座一直“先行先試”的城市,這次又能交出怎么樣的答卷?

疫情的考驗既然已來,這也標志著深圳將做好背水一戰(zhàn)的準備。

我們需要控制好疫情,但是也要保護經(jīng)濟和民生。這涉及到千家萬戶的飯碗。今天的陣痛,是為了要有更好的明天。

對于每個深圳人而言,如今的局勢是難上加難,但回望來路,深圳過往的發(fā)展也是“關(guān)關(guān)難過關(guān)關(guān)過”,一路走到了今天。善于創(chuàng)造奇跡的深圳人,依然有能力延續(xù)神奇。

(原標題《深圳抗疫為什么必須背水一戰(zhàn)?》)

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