見圳客戶端?深圳新聞網(wǎng)2020年8月21日訊（記者 張玲 通訊員 檀儒偉 涂世琳）在深圳經(jīng)濟特區(qū)即將迎來建立四十周年之際，深圳法治政府建設再傳捷報！8月21日，《人民日報》刊發(fā)了中央依法治國辦關(guān)于第一批全國法治政府建設示范地區(qū)和項目命名的決定，深圳市榮獲“全國法治政府建設示范市”稱號，成為首批獲評的全國法治政府建設示范地區(qū)。這是官方首次開展的全國性法治政府建設示范創(chuàng)建工作評估認定，是中央依法治國辦對各地法治政府建設的最高褒獎。
自中央依法治國辦2019年7月部署開展全國法治政府示范創(chuàng)建活動以來，共有1847個市、縣政府自愿申報。依據(jù)《市縣法治政府建設示范指標體系》，經(jīng)過省級初審、第三方評估、人民群眾滿意度測評、實地核查等環(huán)節(jié)，中央依法治國辦最終確定了第一批全國法治政府建設示范地區(qū)40個和示范項目24個，深圳榮獲全國首批法治政府建設示范市殊榮。這份重磅嘉許是深圳經(jīng)濟特區(qū)40周歲生日收獲的一份厚禮。
厚積薄發(fā)，深圳被譽為“法治政府建設優(yōu)等生”
從深圳經(jīng)濟特區(qū)誕生伊始，法治就深深鐫刻在特區(qū)發(fā)展的基因里，成為護航深圳騰飛的“定海神針”。建設職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，更是深圳這座以法治為主要底色的城市長期以來為之奮斗的目標。為此，深圳認真貫徹落實中央和省的決策部署，積極統(tǒng)籌部署和指導監(jiān)督，推動法治政府建設全面深入開展，為服務和保障全市創(chuàng)新發(fā)展和營造法治化營商環(huán)境發(fā)揮了積極作用。
早在2008年，深圳就出臺了全國首部“法治政府建設指標體系”，同時建立了由市長任組長的法治政府建設領(lǐng)導小組，以此統(tǒng)領(lǐng)全市法治政府建設工作。近年來，深圳市先后出臺貫徹法治政府建設綱要的重點工作安排、法治中國示范城市建設實施綱要等，切實將法治政府建設作為中心工作進行謀劃并推動。2009年起，深圳率先開展法治政府建設考評。2016年起，深圳每年制定全面、詳盡的法治政府建設工作指引，方便各單位有效提升法治政府建設成效。
依法行政工作得到了相關(guān)上級單位和社會的積極認可，深圳市政府在2012年和2014年連續(xù)獲得第二屆和第三屆中國法治政府獎，法治政府建設指標體系和政府法律顧問相關(guān)工作被高度肯定。在2013年啟動的全省依法行政考評中，深圳連續(xù)五年被評為優(yōu)秀等次，其中三次在地級以上城市中排名第一。2015年至2019年，深圳在面向全國100個城市開展的中國法治政府評估中名列前茅，其中三次榮獲第一。2017年深圳榮獲中國法學會行政法學研究會和中國政法大學法治政府研究院頒發(fā)的“法治政府建設典范城市”稱號。因為表現(xiàn)突出、屢獲佳績，深圳被譽為“法治政府建設優(yōu)等生”。
從內(nèi)破殼，深圳與自己奔跑
深圳法治政府的建設和前進動力源于提升市民幸福指數(shù)和提高城市核心競爭力的重大使命。在這光榮使命感的感召下，深圳法治建設不斷地推陳出新。
近年來，深圳市在法治政府建設過程中高揚“放管服”和“強區(qū)放權(quán)”改革風帆，深入推動政府職能向高層次轉(zhuǎn)變，以最簡手續(xù)、最快速度、最低成本，對內(nèi)提高行政審批效率，對外提升群眾獲得感。目前，深圳作為國內(nèi)唯一的政務信息共享示范市，“秒批”事項已達244個，“無感申辦”196個，市民、企業(yè)辦事正在從“最多跑一次”向“一次都不用跑”邁進。
聚焦全市中心工作加大制度創(chuàng)新和供給、加強立法保障，深圳從源頭上完善法治化營商環(huán)境。截至2020年6月，深圳共制定法規(guī)235項（其中經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)194項），政府規(guī)章332項，是全國立法最多的城市，從而在根本上保障了許多重大改革和創(chuàng)新的順利進行，對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動和促進作用。
深圳還積極推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設，完善行政處罰、行政強制、行政檢查權(quán)責清單清理，全面推進行政執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，讓執(zhí)法更為透明陽光，讓市民“看得見、心里明”。通過持續(xù)做好自我監(jiān)督和接受外部監(jiān)督工作，不斷強化對行政權(quán)力的制約，政府法治意識得到極大提升。“刀刃向內(nèi)”，行政復議在深圳成為化解行政爭議的主渠道。通過五年集中管轄改革，深圳99.9%的行政案件得以實現(xiàn)跨區(qū)劃管轄，行政訴訟主客場現(xiàn)象得以有效破除。深圳各級法院、調(diào)解組織共同推動訴調(diào)聯(lián)動，促進糾紛化解效率極大提升。
“七五”普法以來，深圳精心打造全國首個憲法公園、全國首個民法公園等深圳法治文化陣地，以法治文化浸潤、熏陶方式，培育市民的法治理念和法治精神，為建設法治政府、法治社會營造了良好的尊法守法氛圍。
展望前路，法治羽翼助推政府建設
作為一名被法治日報贊為“法治政府建設領(lǐng)跑全國”的“優(yōu)等生”，面對各方美譽，深圳從不敢稍有懈怠，唯有保持清醒，步伐有力，奮勇向前，不斷將法治政府建設毫不偏移地推向縱深。自1994年首次在全國地方政府中提出建設法治城市的目標起，深圳堅守信念，潛心苦練，清障闖關(guān)，真抓實干，歷經(jīng)26年法治“修行”，在重重考驗中蛻變成長。在新的時代背景下，面對“雙區(qū)”法治建設和“法治城市示范”的重要使命，深圳還將按照中央藍圖規(guī)劃指明的方向，全面對標法治政府建設示范創(chuàng)建要求，抓重點、強內(nèi)功、補短板，勇當法治政府建設的“排頭兵”，向著星辰大海進發(fā)。