本報評論員孫波
前不久,中國戰(zhàn)略文化促進會、中國連鎖經營協會、中國經濟傳媒協會、萬博新經濟研究院、第一財經研究院聯合發(fā)布《后疫情時代中國城市營商環(huán)境指數評價報告》(2020)。報告顯示,根據2020中國城市營商環(huán)境的評價結果,營商環(huán)境指數排名前十的城市分別為:上海、北京、深圳、廣州、杭州、武漢、南京、天津、成都、蘇州。
與營商環(huán)境相對應,我們可以再觀察一下2019年《財富》發(fā)布的世界500強榜單,在中國129家上榜企業(yè)中,北京有56家位列第一,深圳、上海和香港各以7家上榜企業(yè)并列排名第二。深圳的7家全球500強企業(yè)分別是:平安保險、華為、正威國際、恒大集團、招商銀行、騰訊、萬科。
為什么深圳能成為全球500強的高產田?
世界銀行設定的營商環(huán)境評價指標體系分為5項一級指標和18項二級指標,如果對指標體系進行歸納,實際上就是評價一個區(qū)域生產要素市場的活躍度和要素組合的便利度,活躍度考量的是產業(yè)鏈、供應鏈的豐富性,便利度更多是考量政府層面的改革開放力度和管理服務水平。
毫無疑問,經過40年改革開放歷程,深圳形成了中國乃至世界最為豐富、活躍的要素市場,資本、人才、技術、數據門類齊全;深圳及其珠三角地區(qū)在許多高端制造行業(yè)形成了全球最為完整豐富的供應鏈系統(tǒng),比如電子信息產業(yè)、消費級無人機產業(yè)、新能源汽車產業(yè)等;深圳有新經濟發(fā)育的最優(yōu)“基礎設施”,最新數據顯示,2019年,深圳市數字經濟產業(yè)規(guī)模達到27828.6億元,位居全國大中城市首位,5G基礎設施、工業(yè)互聯網、大數據、云計算、區(qū)塊鏈等方面的“新基建”建設速度全國甚至全球領先。
站在深圳經濟特區(qū)建立40周年的時間節(jié)點上,深圳正在以更大的力度部署全面深化改革的任務,營造最優(yōu)營商環(huán)境成為最響亮的深圳主張。2020年深圳優(yōu)化營商環(huán)境的“一號改革工程任務清單”,明確列出了14個重點領域210項改革舉措。對于深圳來講,營造最優(yōu)營商環(huán)境還包括優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、高質量的社會治理、便捷的交通系統(tǒng)、全覆蓋的通信網絡、完善的民生配套、包容的文化情懷、和諧穩(wěn)定的社會氛圍等。
最優(yōu)營商環(huán)境才能生長發(fā)育最優(yōu)產業(yè)和企業(yè),這是“生態(tài)”邏輯,也是深圳的目標。