五大領(lǐng)域發(fā)力，深圳繪就全球海洋中心城市宏偉藍(lán)圖

原標(biāo)題：五大領(lǐng)域發(fā)力，深圳繪就全球海洋中心城市宏偉藍(lán)圖

見圳客戶端?深圳新聞網(wǎng)2020年6月8日訊（深圳特區(qū)報記者 秦綺蔚/文 何龍/圖）憑海而興，勇立潮頭。擁有1145平方公里海域面積和260.5公里海岸線的深圳，扼南粵海外交通要沖，以得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢，成為改革開放的前沿。40年來，一個個“深圳奇跡”實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展。

邁進(jìn)新時代，在海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略指引下，深圳肩負(fù)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和中國特色社會主義先行示范區(qū)的歷史使命，向海發(fā)軔，揚(yáng)帆奮進(jìn)——深圳市委市政府出臺了《關(guān)于勇當(dāng)海洋強(qiáng)國尖兵 加快建設(shè)全球海洋中心城市的決定》，明確從經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、文化生態(tài)、綜合管理、全球治理五個重點(diǎn)領(lǐng)域，踐行創(chuàng)新引領(lǐng)、陸海統(tǒng)籌、開放合作、綠色發(fā)展的思路，奮力打造更具全球影響力的海洋中心城市，努力成為彰顯“中國藍(lán)色實(shí)力”的標(biāo)桿城市。

聚焦藍(lán)色經(jīng)濟(jì)：實(shí)現(xiàn)涉海產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展

勇當(dāng)海洋強(qiáng)國尖兵，深圳近年來將海洋置于城市發(fā)展的戰(zhàn)略位置，著力引導(dǎo)和推動海洋高端裝備、海洋電子信息、海洋生物醫(yī)藥、海洋資源開發(fā)利用、海洋金融服務(wù)、港口航運(yùn)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

深圳提出，促進(jìn)海洋高端裝備產(chǎn)業(yè)智能化和高端化，支持建設(shè)智能海洋工程制造業(yè)創(chuàng)新中心、推動組建中國海工集團(tuán)、推動建設(shè)中船南方海洋工程技術(shù)研究院等，加速海洋高端裝備關(guān)鍵技術(shù)突破，在海洋工程行業(yè)培育世界一流的龍頭企業(yè)。

大力發(fā)展海洋電子信息產(chǎn)業(yè)，將深圳電子信息產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，由陸向海推進(jìn)，打造海洋電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新高地和示范基地。圍繞深海資源勘探開發(fā)，發(fā)展海底探測、深海傳感器、無人和載人深潛、深水作業(yè)設(shè)備、海底通信定位等深海關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備；圍繞海洋管控與治理，發(fā)展衛(wèi)星、無人機(jī)、智能船、海洋遙感與導(dǎo)航等海上態(tài)勢感知手段和關(guān)鍵技術(shù)等，推動高端海洋電子裝備國產(chǎn)化。

增強(qiáng)海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)力，依托生物產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)海洋生物醫(yī)藥研究技術(shù)管理平臺和中試基地，推動海洋生物醫(yī)藥由基礎(chǔ)科研到科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。建設(shè)海洋生物醫(yī)藥中試平臺海洋生物基因種質(zhì)資源庫，推進(jìn)建立國家深海生物基因庫。加大海洋生物基因、海洋水產(chǎn)品功能性食品、海洋生物活性物質(zhì)、疫苗和基于生物基因工程的創(chuàng)新藥物的技術(shù)攻關(guān)，支持培育海洋生物醫(yī)藥骨干企業(yè)發(fā)展成為具有國際競爭力的行業(yè)龍頭企業(yè)。

提升海洋資源開發(fā)利用水平，推進(jìn)南海油氣資源開發(fā)綜合保障基地建設(shè)，依托行業(yè)龍頭企業(yè)組建海洋新能源研發(fā)團(tuán)隊(duì)、工程實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)中心，支持研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的海上風(fēng)電、海上核電、波浪能等海洋新能源開發(fā)技術(shù)和裝備。發(fā)展深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖，促進(jìn)傳統(tǒng)漁業(yè)轉(zhuǎn)型，繼續(xù)壯大遠(yuǎn)洋漁業(yè)，規(guī)劃建設(shè)國家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地和國際金槍魚交易中心。

擴(kuò)大海洋金融服務(wù)。引導(dǎo)深圳金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對涉海企業(yè)的支持力度，創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，推動設(shè)立國際海洋開發(fā)銀行。以前海為中心爭創(chuàng)“中國藍(lán)色金融改革試驗(yàn)區(qū)”，積極吸引或培育海洋產(chǎn)權(quán)交易、融資擔(dān)保、商業(yè)保理、供應(yīng)鏈金融等新金融業(yè)態(tài)。

做強(qiáng)做優(yōu)港航服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)深圳國際航運(yùn)綜合服務(wù)功能，推動港口管理運(yùn)行的智慧化，打造“深圳國際中轉(zhuǎn)港”。支持企業(yè)組建現(xiàn)代化遠(yuǎn)洋船隊(duì)。借助前海蛇口自貿(mào)片區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢，打造自由貿(mào)易港，鼓勵船舶在深圳注冊及掛旗，吸引國際知名船級社在深開展業(yè)務(wù)等。

聚焦海洋科技，全面構(gòu)建海洋科技創(chuàng)新體系

科技創(chuàng)新是深圳的城市名片。深圳提出設(shè)立海洋教育科研機(jī)構(gòu)、聚集海洋高端人才、提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力、規(guī)劃建設(shè)海洋科技創(chuàng)新走廊、加強(qiáng)海洋科技服務(wù)等舉措，建立從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究到成果轉(zhuǎn)化的全鏈條海洋科技創(chuàng)新體系，保持深圳建設(shè)全球海洋中心城市的持久競爭力。

在海洋教育科研機(jī)構(gòu)領(lǐng)域，深圳計劃組建海洋大學(xué)，推動深圳大學(xué)等高校加快建設(shè)優(yōu)勢特色海洋學(xué)科。完成國家深?？瓶贾行慕M建，建成面向深?？蒲?、深海開發(fā)的國家級多功能平臺。聚集海洋高端人才，研究制定海洋人才引進(jìn)專項(xiàng)政策和人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，支持面向全球引進(jìn)海洋領(lǐng)域頂尖人才團(tuán)隊(duì)，建設(shè)全球海洋智庫。

提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，深圳將大力培育涉海行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，包括引進(jìn)知名涉海企業(yè)總部、研發(fā)中心、創(chuàng)新中心、運(yùn)營中心、產(chǎn)業(yè)基地等，謀劃布局一批海洋領(lǐng)域創(chuàng)新載體。鼓勵和引導(dǎo)優(yōu)勢科技領(lǐng)域從陸向海延伸，支持電子信息等龍頭企業(yè)從事海洋科技研發(fā)、海洋技術(shù)服務(wù)。通過打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、公共服務(wù)平臺等，支持中小微海洋企業(yè)發(fā)展。

打造海城協(xié)調(diào)、產(chǎn)城融合的“大空港-前?！焙Ｑ罂萍紕?chuàng)新走廊。以大空港海洋新城為核心，形成以海洋電子信息、海洋高端裝備研發(fā)、海洋現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、海洋生態(tài)環(huán)保、海洋新能源為主的產(chǎn)業(yè)集群。依托前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)，引入以海洋為特色的專業(yè)化金融、科技和高端海洋專業(yè)服務(wù)，建設(shè)前海海洋戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)科技集聚區(qū)，加快推進(jìn)蛇口國際海洋城建設(shè)，加快邁向全球價值鏈高端，打造海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。

依托國際科技創(chuàng)新中心，大力提升海洋科技服務(wù)能力。重點(diǎn)扶持知識產(chǎn)權(quán)等智力資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資服務(wù)機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)擔(dān)保中心等海洋科技中介服務(wù)企業(yè)。優(yōu)化完善海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)信息公開發(fā)布機(jī)制，定期統(tǒng)計發(fā)布深圳海洋經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。建設(shè)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地（深圳）海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域基地，推動海洋領(lǐng)航標(biāo)準(zhǔn)研制。支持海洋領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等第三方行業(yè)組織發(fā)展。

聚焦海洋生態(tài)與文化，打造綠色活力海洋名城

從點(diǎn)到面、陸海聯(lián)動，深圳將全面推動海洋生態(tài)文明建設(shè)，營造陸海融合、人海和諧的國際海濱城市氛圍，提升深圳海洋文化在全球的影響力。

提升海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，嚴(yán)格落實(shí)海洋生態(tài)紅線管理制度，加強(qiáng)陸域污染防治和海洋環(huán)境整治，推進(jìn)近海、岸線及海岸濕地保護(hù)，爭創(chuàng)“國際濕地城市”。加強(qiáng)東部特色海洋生態(tài)資源保護(hù)，推進(jìn)國家級海洋牧場示范區(qū)人工魚礁建設(shè)。

構(gòu)建世界級綠色活力海岸帶。以“生態(tài)、生活、生產(chǎn)”三生空間統(tǒng)籌海岸帶，立足陸海生態(tài)融合，構(gòu)建全域生態(tài)空間格局，強(qiáng)化對沙灘、濱海濕地等特色資源的保護(hù)與修復(fù)，建設(shè)全球最美都市海岸線。構(gòu)建濱海公共空間系統(tǒng)，提升深圳灣15公里休閑帶公共服務(wù)水平，推動鹽田濱海棧道建設(shè)，形成優(yōu)美連續(xù)的濱海慢行系統(tǒng)，加快寶安濱海文化公園、前海灣人工沙灘建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)國際一流的小梅沙海洋公園，發(fā)展特色海島旅游。推動蛇口漁港升級改造、鹽田墟鎮(zhèn)漁港功能提升和南澳漁村活化。

彰顯海洋文化特色。打造多維度的“海洋+”平臺，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)深圳歌劇院、深圳海洋博物館等新文化地標(biāo)性建筑。大力發(fā)展海洋體育旅游項(xiàng)目，持續(xù)舉辦“中國杯”帆船賽，建設(shè)海洋休閑體育運(yùn)動基地。提升海洋教育對海洋文化發(fā)展的牽引作用，打造海洋文化意識教育基地。豐富海洋文化民俗節(jié)慶活動，創(chuàng)設(shè)深圳海洋周。舉辦海洋藝術(shù)展覽和文化主題活動，打造海洋文化藝術(shù)中心區(qū)。聯(lián)合粵港澳舉辦海洋文化論壇、海洋科技成果交流展示會等。

打造國際濱海旅游城市。大力推進(jìn)中國郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，增加特色優(yōu)質(zhì)郵輪國際航線，優(yōu)化“海上看深圳”旅游項(xiàng)目，拓展“海上看灣區(qū)”等旅游品牌。促進(jìn)陸海全境旅游消費(fèi)增長，推動蛇口實(shí)施外國人144小時過境免簽和外國旅游團(tuán)郵輪15天免簽政策。探索建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際游艇旅游自由港，鼓勵高端游艇服務(wù)業(yè)發(fā)展。建設(shè)大鵬梅沙、南澳旅游業(yè)客運(yùn)碼頭，規(guī)劃一批濱海特色小鎮(zhèn)，打造國際黃金海岸旅游帶。