5月22日,十三屆全國人大第三次會議上,李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中指出:沒有提出全年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo),主要因?yàn)槿蛞咔楹徒?jīng)貿(mào)形勢不確定性很大,我國發(fā)展面臨一些難以預(yù)料的影響因素。這樣做,有利于引導(dǎo)各方面集中精力抓好 “六穩(wěn)”“六?!薄?/p>
今年是“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會的收官之年,對標(biāo)全面建成小康社會的系統(tǒng)性目標(biāo)體系,多項(xiàng)指標(biāo)需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的支撐,壓力不可謂不大?!墩ぷ鲌?bào)告》中沒有提出全年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo),體現(xiàn)的是直面現(xiàn)實(shí)困難的勇氣和對中國經(jīng)濟(jì)基本面以及向好趨勢的自信。
《政府工作報(bào)告》指出:“六保”是今年“六穩(wěn)”工作的著力點(diǎn),守住“六保”底線,就能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤;以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn),就能為全面建成小康社會夯實(shí)基礎(chǔ)。要看到,無論是保住就業(yè)民生、實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),還是防范化解風(fēng)險(xiǎn),都要有經(jīng)濟(jì)增長支撐,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行事關(guān)全局。要用改革開放辦法,穩(wěn)就業(yè)、保民生、促消費(fèi),拉動(dòng)市場、穩(wěn)定增長,走出一條有效應(yīng)對沖擊、實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的新路子。
從《政府工作報(bào)告》中可以看出,不糾結(jié)GDP,是為了以更高遠(yuǎn)目標(biāo)謀劃發(fā)展。對于深圳來講,這種創(chuàng)新思維尤為重要。
年初,深圳兩會上,規(guī)劃全年固定資產(chǎn)投資計(jì)劃超過8000億元,增長15%。不糾結(jié)于年度GDP增速,深圳就可以更科學(xué)地安排項(xiàng)目排期,以民生需求和城市發(fā)展的急迫度為依據(jù),而不是以完成投資額度為目標(biāo),真正把資金用到“刀刃”上。
深圳2020年度投資計(jì)劃中,有相當(dāng)比例用于新基建,其中包括推進(jìn)5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大提速、數(shù)據(jù)中心建設(shè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、新能源充電樁建設(shè)等等。不糾結(jié)年度GDP增速,深圳就能以更長遠(yuǎn)的眼光研判新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)育發(fā)展需求,不追求短期效益,系統(tǒng)性建設(shè)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
今年以來,中央和國家層面出臺了一系列重要的政策措施、改革措施,致力于提振經(jīng)濟(jì)、激活市場。不糾結(jié)年度GDP增速,深圳就能集中精力著眼于現(xiàn)行體制機(jī)制中與要素市場化配置不適配的堵點(diǎn)、痛點(diǎn),著眼于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中金融領(lǐng)域的缺項(xiàng)和短板,著眼于行政限權(quán)、市場賦能,以更大的改革力度進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新。
2020年,“?!薄皺C(jī)”并存;2020年的深圳,“雙區(qū)”使命疊加。不糾結(jié)GDP,深圳就能站得更高,謀得更遠(yuǎn)。
(本報(bào)評論員 孫波)