見圳客戶端·深圳新聞網(wǎng)2020年4月28日訊(見圳客戶端、深圳新聞網(wǎng)記者 劉夢婷 通訊員 深衛(wèi)信)生了一個娃,爹媽來幫忙!對于深圳的新手父母來說,兼顧工作和帶娃,實在是難上加難。好消息是,今年這樣的情況將有所改變。
日前,深圳市人民政府辦公廳印發(fā)《深圳市促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展實施方案(2020—2025年)》(以下簡稱《實施方案》),從今年起,深圳將重點解決“托育難”,通過大力發(fā)展普惠性托育機構,讓深圳的爸爸媽媽們“生得起,養(yǎng)得好”。
五年內(nèi)千人口托位數(shù)達4個
3歲以后上幼兒園,3歲以前的孩子歸誰管?這個問題,如今有了答案。
根據(jù)《國務院辦公廳關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展的指導意見》嬰幼兒照護服務發(fā)展工作由衛(wèi)生健康部門牽頭,發(fā)展改革、教育、公安、民政、財政、人力資源社會保障、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、應急管理、稅務、市場監(jiān)管等部門要按照各自職責,加強對嬰幼兒照護服務的指導、監(jiān)督和管理,簡單來說,衛(wèi)生健康部門是“第一牽頭人”。
統(tǒng)計顯示,目前深圳3歲以下嬰幼兒總數(shù)約為70萬人,在照看方式上,以家庭照護為主。然而,深圳產(chǎn)婦平均年齡為30歲,這也意味著,年輕媽媽要職業(yè)和家庭兩頭兼顧。另一方面,深圳托育機構良莠不齊,大多以營利性為主,收費較高,這也讓新手爸爸媽媽們很頭疼。
為了彌補這一短板,今年起,深圳將啟動普惠性托育機構的建設,引導社會各方力量為確有需要的家庭提供安全規(guī)范的托育服務。
按照《實施方案》要求,未來深圳將構建管理規(guī)范、主體多元、布局合理、服務優(yōu)質(zhì)的嬰幼兒照護服務體系,提升全市嬰幼兒照護服務水平、服務能力,逐步滿足人民群眾對嬰幼兒照護服務的需求。
在具體規(guī)劃上,深圳也分“三步走”。
到2020年底,各區(qū)(新區(qū)、深汕特別合作區(qū),下同)至少建成1家質(zhì)量有保障、價格可承受、方便可及的具有示范效應的普惠性托育機構,在幼兒園開展托幼服務一體化試點工作。
到2022年,每個街道至少建成1家具有示范效應的普惠性托育機構,至少1家幼兒園(幼兒中心)開設托班。
到2025年,每個社區(qū)均有提供全日托、半日托、計時托、臨時托等嬰幼兒托育服務的機構。全市托幼服務一體化的幼兒園(幼兒中心)達200家以上,每千人口托位數(shù)達4個,嬰幼兒家庭接受科學育兒指導率達95%,嬰幼兒健康管理率達95%。
新建小區(qū)需配套托育機構
為了實現(xiàn)這些小目標,《實施方案》也明確,在新建居住區(qū)規(guī)劃、建設與常住人口規(guī)模相適應的嬰幼兒照護服務機構。此外,對于沒有嬰幼兒照護服務設施的老城區(qū)和已建成住宅區(qū),則逐年通過購置、置換、租賃等方式,到2025年底前完成托育機構建設。
與此同時,深圳也鼓勵幼兒園(幼兒中心)開設托班,利用現(xiàn)有資源或通過新建、改建、擴建等方式,開設托班招收2至3歲的幼兒。而對于職工適齡子女達到20人及以上的用人單位,也鼓勵為本單位職工提供福利性嬰幼兒照護服務。
此外,為了更好的促進托育機構發(fā)展,《實施方案》也給出了實實在在的政策紅包。
一方面,對于普惠性托育機構發(fā)展,政府部門將制定相應的財政補貼政策,在托育機構用地上,人口密集區(qū)的國有營業(yè)場地可以優(yōu)惠租賃價格提供給托育機構,營業(yè)場地的租賃期限一般約定在3年以上。另一方面,在稅收上也有減免政策,對于不同的托育機構,可享受免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、增值稅、契稅等。
另一方面,在解決托育機構硬件設施的同時,《實施方案》也要求高等院校和職業(yè)院校(含技工院校)開設嬰幼兒照護相關專業(yè),將嬰幼兒照護從業(yè)人員作為急需緊缺人員納入培訓規(guī)劃,并實施“南粵家政”職業(yè)技能培訓行動,把育嬰師、保育員等與嬰幼兒照護相關職業(yè)納入職業(yè)技能等級認定試點范圍,從而為嬰幼兒照護服務提供人才保障。
每個社區(qū)全年開展不少于6次科學育兒活動
在解決托育機構不足的同時,未來,深圳也將加強家庭嬰幼兒照護的支持和指導。
深圳要求用人單位要全面落實產(chǎn)假、哺乳假、配偶陪產(chǎn)假等政策,并鼓勵采取靈活安排工作時間、減少工作時長、實施遠程辦公等措施,為家庭嬰幼兒照護創(chuàng)造便利條件。
在公共設施建設方面,深圳將加快推進全市公共場所無障礙設施、母嬰室建設,在工作場所建設“愛心媽媽小屋”,為嬰幼兒出行、哺乳等提供便利條件,營造友好的嬰幼兒照護環(huán)境。
在幫助新手父母科學育娃上,深圳將繼續(xù)完善家庭科學育兒指導服務網(wǎng)絡建設,創(chuàng)建各級示范性兒童早期發(fā)展科學育兒指導中心(站),組建市、區(qū)兩級兒童早期發(fā)展科學育兒指導專業(yè)團隊,利用社區(qū)家庭發(fā)展服務中心、社區(qū)黨群服務中心、婦兒之家、托育機構等平臺,通過入戶指導、親子活動、家長課堂等方式,普及科學育兒知識,提高家庭科學育兒能力,每個社區(qū)全年開展不少于6次科學育兒活動。
與此同時,深圳為嬰幼兒家庭開展新生兒訪視、兒童中醫(yī)藥健康管理、新生兒疾病篩查、膳食營養(yǎng)、生長發(fā)育、預防接種、安全防護、疾病防控等服務,保障免疫規(guī)劃疫苗供應,提升預防接種管理質(zhì)量。為嬰幼兒的健康成長保駕護航。