主持:吳欣
“有油水的地方最容易滑倒”,一些領(lǐng)導(dǎo)干部落馬往往涉及重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位。為破解“工程上馬,干部下馬”難題,深圳紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,從強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力的監(jiān)督制約入手,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,抓好以案促改,為政府工程裝上“護(hù)廉網(wǎng)”。該消息發(fā)布后引起了社會的關(guān)注。
長期以來,工程建設(shè)領(lǐng)域一直是腐敗的易發(fā)多發(fā)區(qū),違紀(jì)違法案件屢見報端,個別地方甚至還出現(xiàn)“前腐后繼”、查不勝查的情況。12月24日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委通報的陜西省漢中市政協(xié)原黨組書記、主席王隆慶嚴(yán)重違紀(jì)違法問題中就包括違反工作紀(jì)律,違規(guī)干預(yù)和插手工程項(xiàng)目承發(fā)包、行政審批許可等事項(xiàng)。究其原因,是這些領(lǐng)域、部門和行業(yè)的權(quán)、錢、物相對集中,容易發(fā)生權(quán)錢交易,產(chǎn)生“圍獵”與被“圍獵”現(xiàn)象,而且一旦發(fā)生問題,往往涉及項(xiàng)目大、資金多,影響程度深、波及范圍廣,危害嚴(yán)重。
今年年初,十九屆中央紀(jì)委三次全會公報強(qiáng)調(diào),要緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督。對工程建筑領(lǐng)域等重點(diǎn)領(lǐng)域存在的腐敗問題,不僅要發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起,起到強(qiáng)烈震懾作用,還必須加強(qiáng)制度建設(shè),提高權(quán)力運(yùn)行透明度,壓縮權(quán)力尋租空間,降低腐敗滋生風(fēng)險。
在對政府工程堅(jiān)持“靶向治療,精準(zhǔn)懲治”,以案為鑒、以案促改方面,深圳已先行一步。早在3年前,深圳市紀(jì)委通過查處市建筑工務(wù)署工程督導(dǎo)處原調(diào)研員、前海項(xiàng)目管理處原主任王覺民受賄案,拉開了深圳工程領(lǐng)域反腐序幕,通過查處案件分析出信息不對稱、制度虛化、監(jiān)督缺位、權(quán)力失控等是工程建筑領(lǐng)域腐敗主要因素,并有針對性地加強(qiáng)了監(jiān)督。如今,深圳市政府工程信息化監(jiān)管平臺實(shí)現(xiàn)了工程信息、流程全公開;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把監(jiān)督延伸到工地,壓縮腐敗空間,提升工程質(zhì)量;推動深圳市建筑工務(wù)署修訂了《深圳市建筑工務(wù)署不良行為記錄處理辦法》,對企業(yè)輸送利益行為加大處罰力度……
不敢腐、不能腐、不想腐必須一體推進(jìn),不可偏廢。嚴(yán)查腐敗案件、加強(qiáng)紀(jì)律教育之外,只有把監(jiān)督擺在突出位置,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力的監(jiān)督制約,才能真正實(shí)現(xiàn)“工程優(yōu)質(zhì),干部優(yōu)秀”,用高質(zhì)量的監(jiān)督為政府工程保駕護(hù)航。