對市民群眾關(guān)注的這個熱點難點問題,相關(guān)部門加強各類市政工程建設(shè)的統(tǒng)籌,切實減少道路反復(fù)開挖,強化文明施工管理,凸顯了政府整治市政道路工程建設(shè)秩序、減少擾民現(xiàn)象的決心,體現(xiàn)出為民用心用力的誠意。
今年來,伴隨經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展,深圳城市基礎(chǔ)設(shè)施也迎來了集中建設(shè)期,地鐵軌道交通建設(shè)、“正本清源”水環(huán)境治理、道路設(shè)施品質(zhì)提升等民生工程全面鋪開,為城市高質(zhì)量發(fā)展和居民生活水平提升提供了支撐。但與此同時,占用挖掘城市道路現(xiàn)象大增。一些道路反復(fù)挖、一起挖、常年挖,導(dǎo)致施工噪音綿延不絕,道路擁堵不堪,給市民生活帶來較大不便。
道路重復(fù)開挖反復(fù)被做“手術(shù)”的現(xiàn)象在各地均有出現(xiàn),道路反復(fù)“開膛破肚”成為一種流行的“城市病”,把生活工作在城市里的市民折騰得“太難了”。道路反復(fù)開挖,不僅嚴重影響市容市貌,也給市民工作生活帶來諸多困擾,更造成了資源的巨大浪費。
對市民群眾關(guān)注的這個熱點難點問題,市委市政府一直都很上心?!凹訌姼黝愂姓こ探ㄔO(shè)的統(tǒng)籌,切實減少道路反復(fù)開挖,強化文明施工管理”被寫入2019年市政府工作報告;今年5月,在市委市政府的高度重視下,交通、城建等相關(guān)部門廣泛聽取社會各界意見,認真分析問題并研究解決辦法,將今年原計劃的7343項占道施工申請統(tǒng)籌合并為5488項。凸顯了政府整治市政道路工程建設(shè)秩序、減少擾民現(xiàn)象的決心,體現(xiàn)出為民用心用力的誠意。
11月29日剛實施的《關(guān)于加強道路挖掘管理提升市政工程安全文明標準化施工水平的若干措施(試行)》明確規(guī)定了“凡同一道路同期挖掘的工程,必須統(tǒng)籌一并實施,避免反復(fù)開挖”,并提出要建立由市發(fā)展改革委、交通運輸局、工業(yè)和信息化局、公安交警局等多部門和單位組成的全市市政工程建設(shè)聯(lián)席會議制度。為的是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市政工程建設(shè)的綜合規(guī)劃等重大問題,加強各相關(guān)職能單位之間的溝通協(xié)調(diào),為道路反復(fù)開挖上“緊箍咒”,共同推進市政工程安全文明標準化施工水平的提升。12月5日正式上線的“深圳市道路挖掘計劃管理系統(tǒng)”,探索推出了“道路挖掘計劃一張圖”功能,將工程信息文字表述與地圖定位相匹配,精準顯示道路施工的具體范圍,為科學安排占用挖掘道路計劃統(tǒng)籌工作,最大程度上減少道路反復(fù)開挖、施工擾民提供助益。
當然,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中,短期出現(xiàn)一些困難有其客觀原因。城市交通、信息通訊、能源供應(yīng)、給排水等很多相關(guān)工程要依附于道路系統(tǒng)建設(shè),多個領(lǐng)域的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均需占用挖掘道路。這些工程特性決定了,在施工過程中,造成道路交通不便、噪音擾民、環(huán)境污染等副作用在所難免。對這些客觀因素,要采取科學手段和科學方法盡量將負面影響降低到最低程度,盡最大可能避免無序、反復(fù)開挖,以降低、縮短擾民的頻率和時間。而對于施工不規(guī)范、標準執(zhí)行不嚴格等管理不到位的主觀成因,則應(yīng)通過巡查督查,進一步細化責任,加強事中、事后監(jiān)督工作等予以杜絕。(■深圳特區(qū)報評論員)