■深圳特區(qū)報評論員
營商環(huán)境之于企業(yè)，就像空氣、水分、陽光之于樹木。民營企業(yè)長成參天大樹，離不開良好的營商環(huán)境。
《中共中央國務院關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》（下稱《意見》）強調(diào)，要營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，保障民營企業(yè)依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護，推動民營企業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、健康發(fā)展。
良好的營商環(huán)境是推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要前提。《意見》充分尊重經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律，充分理解民營企業(yè)家心中困惑，充分了解民營經(jīng)濟面臨的問題、困難與發(fā)展瓶頸，在營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境上提要求，是抓住了民營企業(yè)健康發(fā)展的“牛鼻子”，為民營企業(yè)健康發(fā)展提供了制度性支撐，對穩(wěn)固民營企業(yè)家心無旁騖謀發(fā)展的信念、提振民營經(jīng)濟發(fā)展信心具有重要意義。
市場化、法治化，是營造穩(wěn)定公平透明可預期營商環(huán)境的關(guān)鍵所在。市場化，進一步放開民營企業(yè)市場準入，實施公平統(tǒng)一的市場監(jiān)管制度，強化公平競爭審查制度剛性約束，破除招投標隱性壁壘，為民營經(jīng)濟開創(chuàng)了新的發(fā)展空間；法治化，要求健全執(zhí)法司法對民營企業(yè)的平等保護機制，保護民營企業(yè)和企業(yè)家合法財產(chǎn)，以健全平等保護的法治環(huán)境為民營企業(yè)家創(chuàng)造了更多安全感。對于民營企業(yè)而言，市場化、法治化的營商環(huán)境，比真金白銀更寶貴。國際化，是對營造良好營商環(huán)境提出的更高要求，加強與國際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接，對促進民營企業(yè)提高國際競爭力，推動民營企業(yè)走向更廣闊的世界經(jīng)濟舞臺有著重大意義。
深圳民營經(jīng)濟高度發(fā)達，與多年來深圳各級黨委政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境有著密切關(guān)系。尤其是近年來，深圳不斷加大制度探索與創(chuàng)新力度，在優(yōu)化營商環(huán)境、促進民營經(jīng)濟發(fā)展方面打出一套行之有效的“組合拳”。從“全城通辦”到“不見面審批”，從建設(shè)投資項目審批“深圳90”改革到政務服務“秒批”事項清單不斷拉長，到優(yōu)化營商環(huán)境改革的若干措施“41條”；從出臺《關(guān)于為優(yōu)化營商環(huán)境提供司法保障的意見》《關(guān)于加強產(chǎn)權(quán)司法保護的實施意見》，再到出臺《關(guān)于更大力度支持民營經(jīng)濟發(fā)展的若干措施》……深圳在營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境方面的努力，大大推動了深圳民營企業(yè)做大做強、轉(zhuǎn)型升級，深圳民營經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，也是優(yōu)化營商環(huán)境能夠進一步激發(fā)民營企業(yè)活力和創(chuàng)造力的證明。
近日，中國社科院等單位發(fā)布了《中國營商環(huán)境與民營企業(yè)家評價調(diào)查報告》，從民營企業(yè)家對營商環(huán)境主觀評價的角度，對全國34個主要城市的營商環(huán)境進行的評估結(jié)果顯示，2018年深圳營商環(huán)境綜合評分位居全國主要城市營商環(huán)境綜合評分排名第二。其中，深圳的開放環(huán)境、法治環(huán)境最優(yōu)，均位居第一。如果說營商環(huán)境是政府提供的公共產(chǎn)品，那么來自民營企業(yè)家這些“用戶”們的評價既公平又真實。深圳的營商環(huán)境得到了民營企業(yè)家們的高度肯定，是成績，也是鞭策。深圳當借著《意見》的東風，繼續(xù)查弱項、補短板，爭取項項都能拿到第一。
