深圳“秒批”又刷屏了。近日,新華社推出《開辟“中國之治”新境界——在黨的十九屆四中全會召開之際》一文,細數(shù)了70年來新中國取得的各項成就。在提到中國首次躋身全球營商環(huán)境排名前40名時,特意點贊了深圳“秒批”。
為什么是深圳“秒批”?深圳“秒批”為什么?
“秒批”,是一種“無人工干預智能審批”服務,指通過信息共享、自動比對、核驗申請信息,實現(xiàn)基于申請材料結構化、業(yè)務流程標準化、審批要素指標化的系統(tǒng)無人工干預自動審批。作為深化“放管服”改革,推進“數(shù)字政府”綜合改革的重大舉措,“秒批”已成為深圳政務服務的一張燙金名片。
2018年6月,深圳在全國率先開展應屆畢業(yè)生接收“秒批”改革。截至2019年6月底,深圳“秒批”引進人才逾16.5萬名。2018年11月21日,深圳市發(fā)改委試運行企業(yè)投資項目備案“秒批”,將原本承諾2個月完成的人工審批事項,做到了6秒出證。這種利用人工智能、大數(shù)據(jù)、AI技術打造出的全新審批模式,在全國的企業(yè)投資備案政務服務中尚屬首次。
今年9月19日,深圳企業(yè)“秒批”系統(tǒng)正式上線啟用,深圳市瀚威生物科技有限公司拿到了深圳首張“秒批”企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。受益于新上線的企業(yè)登記“秒批”系統(tǒng),通過與多個政府部門的權威數(shù)據(jù)進行實時校驗、多維度比對,深圳企業(yè)設立審批時限由原有的一天壓縮至幾十秒,全程無人工干預。
目前,深圳已有社會投資項目備案、網(wǎng)約車許可、個體工商戶注冊、企業(yè)投資項目備案、老齡津貼發(fā)放等150個量大高頻政務服務事項實現(xiàn)“秒批”,預計年底“秒批”事項將增至200個——作為一種新的“深圳速度”,“秒批”正在迅速覆蓋更多領域。
上世紀80年代,以“三天一層樓”為標志的“深圳速度”風靡全國,“深圳速度”也由此成為描述深圳的關鍵詞,成為深圳精神的鮮明表達。改革開放以來,“深圳速度”的概念在不斷積淀與豐富,而眼下,關于“深圳速度”最有力的注腳,就是“秒批”。
在這里,“秒批”不是一種抒情與夸張,而是某種程度上的寫實。以秒為單位的“深圳速度”,顛覆了許多人對政務服務的認知,讓人看到了政務服務速度提升的無限可能性。深圳有一個著名的口號叫“時間就是金錢,效率就是生命”,并成為“深圳十大觀念”之一?!懊肱?,為這樣的觀念注入了新的時代內(nèi)涵。
當然,需要強調(diào)的是,“秒批”絕不僅僅指向快,它也意味著效率與質(zhì)量的雙提升。比如,通過大數(shù)據(jù)等技術,可有效防止虛假注冊等非法行為;監(jiān)管部門“登管聯(lián)動”,強化事中事后監(jiān)管,對“秒批”登記的企業(yè)關鍵信息進行質(zhì)量檢查,發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)情形即予以糾正或撤銷……從根本上講,它是政府業(yè)務流程重塑和再造,是政府審批模式的重大變革。
“秒批”是深圳推進數(shù)字政府綜合改革的重大舉措之一。數(shù)字政府建設的實質(zhì),是為治理現(xiàn)代化賦能,包括政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化等。從經(jīng)濟特區(qū)到先行示范區(qū),從“三天一層樓”到“秒批”,我們相信,深圳在“數(shù)字政府”和智慧城市建設方面將不斷推出新的“先行”與“示范”,為城市創(chuàng)造更加遼闊的未來。