原標(biāo)題:《深圳法治發(fā)展報告》發(fā)布,五年數(shù)據(jù)看深圳法治發(fā)展
深圳特區(qū)報2019年8月22日訊 由深圳市社會科學(xué)院、深圳市法學(xué)會聯(lián)合編撰的《深圳藍(lán)皮書:深圳法治發(fā)展報告(2019)》日前由社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版發(fā)布,報告梳理了去年深圳法治發(fā)展的基本情況,并對深圳建設(shè)“法治城市示范”提出對策建議。
8月18日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》(以下簡稱《意見》)全文發(fā)布,《意見》對深圳提出了“法治城市示范”的戰(zhàn)略定位。正值此時,《深圳藍(lán)皮書:深圳法治發(fā)展報告(2019)》發(fā)布,全面系統(tǒng)總結(jié)深圳法治城市建設(shè)已有成績,并探討深圳如何在法治領(lǐng)域發(fā)揮先行示范作用,頗受業(yè)界關(guān)注。
報告分五個版塊,從立法、法治政府、司法、法治社會、法治與改革等方面梳理總結(jié)了2018年深圳法治發(fā)展的基本情況與主要特點(diǎn)、創(chuàng)新及成效,分析存在的問題。報告認(rèn)為,2018年深圳持續(xù)推進(jìn)法治中國示范城市建設(shè),立法、法治政府、司法、法治社會等方面工作取得新進(jìn)展,努力把深圳建設(shè)成為最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的城市之一。
在立法方面,深圳多方式探索提高立法科學(xué)性、民主性,推出一批黨內(nèi)法規(guī),適應(yīng)改革發(fā)展需要及時開展法規(guī)規(guī)章的立改廢并作出適用決定;法治政府方面,通過源頭把關(guān),確保規(guī)范性文件合法合規(guī),多方式監(jiān)督促進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化;司法方面,全面深化改革,司法公正效率雙提高;法治社會方面,不斷完善多元化糾紛解決機(jī)制,公證律師業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展,法治文化建設(shè)穩(wěn)定發(fā)展,共建共治共享社會治理體系正在形成。
報告還指出,2018年深圳法治建設(shè)有四個突出特點(diǎn):一是信息和智慧技術(shù)在法治領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用產(chǎn)生乘法效應(yīng);二是法治化營商環(huán)境不斷優(yōu)化;三是圍繞“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的國際商事糾紛解決機(jī)制和法律服務(wù)不斷推出;四是生態(tài)法治建設(shè)不斷加強(qiáng)。
報告建議,未來深圳要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對深圳工作重要批示的精神,在朝著建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的方向前行、努力創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的城市范例過程中,要更加重視發(fā)揮法治領(lǐng)域的先行示范作用,更加重視加強(qiáng)法治建設(shè)的宏觀統(tǒng)籌,統(tǒng)籌法律人才的培養(yǎng)管理,統(tǒng)籌科技運(yùn)用和智慧發(fā)展,統(tǒng)籌經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣,加快法治中國示范城市建設(shè)。
看點(diǎn):2018年深圳史上首批黨內(nèi)法規(guī)出臺
作為全國首批黨內(nèi)法規(guī)制定試點(diǎn)城市,深圳對焦目前黨內(nèi)法規(guī)在基層黨建、作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)域的薄弱點(diǎn),積極探索開展黨內(nèi)法規(guī)立法工作。2018年8月制定出臺了《中國共產(chǎn)黨深圳市街道工作委員會工作規(guī)則(試行)》《中國共產(chǎn)黨深圳市社區(qū)委員會工作規(guī)則(試行)》《深圳市社會組織黨的建設(shè)工作規(guī)定(試行)》《黨支部書記履行黨建工作職責(zé)考核辦法(試行)》《建立健全糾正“四風(fēng)”長效機(jī)制規(guī)定(試行)》等5部創(chuàng)制性黨內(nèi)法規(guī),形成基層黨建領(lǐng)域法規(guī)全覆蓋的完整的法規(guī)體系。這些法規(guī)出臺為深圳推動全面從嚴(yán)治黨、制度治黨提供了最強(qiáng)有力的制度基礎(chǔ)。法規(guī)出臺后,深圳全市各街道按法規(guī)要求設(shè)立了黨建專責(zé)部門,各社區(qū)均實(shí)現(xiàn)了黨建標(biāo)準(zhǔn)化基本達(dá)標(biāo),社會組織黨組織建設(shè)工作強(qiáng)力推進(jìn)、覆蓋率大幅提升,“四風(fēng)”問題得到有效遏制,黨內(nèi)法規(guī)對基層黨建工作的規(guī)范和促進(jìn)作用迅速顯現(xiàn)。