滴滴在乘車規(guī)則中增加了自律條款，也相當(dāng)于是對(duì)公眾做出的一條重要的安全承諾?，F(xiàn)在，距離滴滴添加“自律條款”僅僅過去十個(gè)月，又要再次修改規(guī)則，有利益驅(qū)動(dòng)之嫌。
8月14日，滴滴出行對(duì)外公示了未成年人乘車新規(guī)則，擬有條件允許16歲以上未成年人單獨(dú)乘車，并向社會(huì)公開征求意見。滴滴稱，此前收到不少網(wǎng)友反映規(guī)則不合理，例如，16歲至18歲之間的未成年人已經(jīng)外出打工，卻無法自己使用滴滴；有些孩子外地上學(xué)，因?yàn)闊o法使用滴滴，深夜只好去打黑車，出行更不安全。
對(duì)未成年人民事行為能力，我國民法總則有明確的規(guī)定：18歲以上是完全民事行為能力人，16歲以上且以自己的勞動(dòng)作為主要收入來源的，也可以視作完全民事行為能力人；8歲以上到18歲期間的是限制民事行為能力人，根據(jù)智力情況等從事適應(yīng)的民事行為活動(dòng)；8歲以下的，是無民事行為能力人。這就是說，16歲以上未成年人單獨(dú)乘車，只要乘車人智力與身體狀況沒什么問題，并可以獲得其法定代理人同意，就沒有法律上的障礙。
事實(shí)上，未成年人乘車必須有成年人陪同的乘車規(guī)則，也是滴滴在去年10月主動(dòng)添加的“新規(guī)則”。現(xiàn)在看來，除了在某些特殊的情況下，會(huì)給出行者帶來不便之外，最大的“不合理”之處，是滴滴“主動(dòng)放棄”了很大的一塊“市場(chǎng)蛋糕”。
但滴滴在去年做出的“主動(dòng)放棄”，并非失去了經(jīng)濟(jì)理性，而是情非得已。眾所周知，滴滴在去年接連曝出打車事故，面臨著巨大的輿論壓力和更嚴(yán)格的監(jiān)管要求。在這樣的背景下，滴滴修改了乘車規(guī)則，其中重要的一條就是“未成年人乘車必須有成年人陪同”。顯然，滴滴在乘車規(guī)則中增加了自律條款，也相當(dāng)于是對(duì)公眾做出的一條重要的安全承諾，在當(dāng)時(shí)起到了重新取得社會(huì)公眾與監(jiān)管者信任的作用。
現(xiàn)在，距離滴滴添加“自律條款”僅僅過去十個(gè)月，又要再次修改規(guī)則，有利益驅(qū)動(dòng)之嫌。然而，既然向社會(huì)公開征求意見了，說明還是想要取得社會(huì)理解、支持和配合。那么滴滴則有義務(wù)向社會(huì)證明自己在安全措施方面采取了更嚴(yán)格的立場(chǎng)、更可靠的技術(shù)，消除了去年信任危機(jī)爆發(fā)時(shí)的所有隱患，足以填補(bǔ)再次修改規(guī)則留下的空白。目前能看到是只有“未成年人保護(hù)計(jì)劃”，其主要內(nèi)容是“對(duì)于在平臺(tái)上留有實(shí)名信息的用戶，只要年齡超過16歲未滿18歲，乘客必須設(shè)置緊急聯(lián)系人后才能獨(dú)自乘車，以便乘車人的親友與平臺(tái)一起關(guān)注出行狀況，隨時(shí)給予必要的幫助”。而這其實(shí)是民法對(duì)未成年人保護(hù)的基本要求。
讓社會(huì)公眾感到不安的消息是，就在8月13日，上海市交通委員會(huì)通報(bào)稱，監(jiān)管平臺(tái)近三天的數(shù)據(jù)顯示，滴滴平臺(tái)上的不合規(guī)網(wǎng)約車輛占比超過82％，因此向滴滴發(fā)出了“或被下架APP”的警告。
工欲善其事，必先利其器。滴滴如果想調(diào)低單獨(dú)乘車年齡，重新占領(lǐng)曾經(jīng)“主動(dòng)放棄”的市場(chǎng)，是不是要先將安全措施再調(diào)高，才能真正讓消費(fèi)者放心呢？如果連基本的合規(guī)工作都沒做好，又怎能取信于公眾？（深圳特區(qū)報(bào)評(píng)論員趙強(qiáng)）
