說到底，土地整備帶來的不只是產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化與民生改善、還有市民獲得感的提升。這不僅僅是國土空間的提質(zhì)增效，也是整個(gè)城市發(fā)展的提質(zhì)增效，是面向遼闊未來的提質(zhì)增效。
日前舉行的全市“加快國土空間提質(zhì)增效實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展”十大專項(xiàng)行動工作會議暨土地整備攻堅(jiān)現(xiàn)場會，再一次確認(rèn)、強(qiáng)化了這樣一種認(rèn)知：深圳不是沒有空間，而是空間挖潛還不夠；土地資源不是難以為繼，而是利用效率不夠高。
始于2016年的十大專項(xiàng)行動，通過對土地開發(fā)手段進(jìn)行全面系統(tǒng)的梳理整合，打出了解決空間問題的一套組合拳，并形成了囊括土地整備、城市更新、綜合整治、違建處置、閑置用地處置等在內(nèi)的“工具箱”，凝聚起拓展空間的巨大合力，為不斷增強(qiáng)城市高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展提供了有力的支撐。
事實(shí)上，深圳在加快國土空間提質(zhì)增效的過程中，不但促進(jìn)了土地資源的節(jié)約集約利用，騰挪出了廣闊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，而且實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)保護(hù)、民生改善等方面的“多贏”。
國土空間提質(zhì)增效，騰挪產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。龍崗區(qū)為破解城市規(guī)劃缺乏統(tǒng)籌，布局不夠合理、土地空間不足等問題，深度對接城市總規(guī)，率先啟動分區(qū)規(guī)劃，通過優(yōu)化騰挪，不僅盤活聚集了大量的產(chǎn)業(yè)用地，還一攬子解決了片區(qū)內(nèi)教育、醫(yī)療等公共配套不足以及道路拆遷難、“鄰避”效應(yīng)突出等各類難題。
國土空間提質(zhì)增效，勁推產(chǎn)業(yè)升級。光明科學(xué)城啟動區(qū)土地整備項(xiàng)目是全市近年來體量最大的土地整備項(xiàng)目。規(guī)劃顯示，光明科學(xué)城將被打造成一個(gè)世界一流的科學(xué)城，成為深圳加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究、提升源頭創(chuàng)新能力的核心引擎。不久的將來，一個(gè)“綠色風(fēng)、國際范、科技韻”的科學(xué)城，將在這里拔地而起。
國土空間提質(zhì)增效，促進(jìn)民生進(jìn)一步改善。坪山區(qū)堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新、流程再造，探索走出土地整備新路徑。通過深化運(yùn)用“先整備后統(tǒng)籌”工作機(jī)制，將政府用地整備和社區(qū)利益統(tǒng)籌有機(jī)結(jié)合，有效縮短利益統(tǒng)籌項(xiàng)目周期，實(shí)現(xiàn)了“政府用地早供地，集體利益有統(tǒng)籌，業(yè)主權(quán)益有保障”的多方共贏。
國土空間提質(zhì)增效，帶動生態(tài)持續(xù)向好。作為深圳中心城區(qū)，近年來，福田區(qū)通過城市更新等方式，整備出一大批土地空間和地上地下空間。在進(jìn)一步釋放且高效配置土地和空間資源的同時(shí)，該區(qū)將大片土地空間讓位于生態(tài)文明建設(shè)。截至目前，轄區(qū)共建起社區(qū)公園128個(gè)，占地面積超過93萬平方米。
當(dāng)然，說到底，土地整備帶來的不只是產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化與民生改善、還有市民獲得感的提升。可以說，國土空間提質(zhì)增效不僅僅指向了城市發(fā)展的宏大敘事，也與市民的日常生活、親身感受密不可分。
這不僅僅是國土空間的提質(zhì)增效，也是整個(gè)城市發(fā)展的提質(zhì)增效，是面向遼闊未來的提質(zhì)增效。深圳是改革開放的試驗(yàn)田，也是高質(zhì)量發(fā)展的高產(chǎn)田。深圳通過提質(zhì)增效源源不斷釋放出發(fā)展所需要的土地空間。提質(zhì)增效力度有多大，土地空間就有多廣。
當(dāng)前，深圳正在深入貫徹落實(shí)“朝著建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的方向前行，努力創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的城市范例”的使命任務(wù)，全面推進(jìn)、全面深化粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)核心引擎功能。正所謂“一招妙棋，滿盤皆活”，國土空間提質(zhì)增效帶來的多贏局面與溢出效應(yīng)，將使深圳的前行步伐更加矯健有力。（深圳特區(qū)報(bào)評論員）
