7月3日，記者從市規(guī)劃和自然資源局官網(wǎng)獲悉，《深圳市海綿城市建設(shè)專項規(guī)劃及實施方案（優(yōu)化）》（下稱“優(yōu)化方案”）正式公布。值得關(guān)注的是，深圳將綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，最大限度地減少城市開發(fā)建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響，并劃定了27個海綿城市建設(shè)重點片區(qū)。
顧名思義，海綿城市是指城市在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對雨水帶來的自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，城市能夠像海綿一樣，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時釋放蓄存水并加以利用。簡單來說，海綿城市建設(shè)是對綠色發(fā)展理念的深入實踐，其主旨在于在加快推進城市化進程中，確立敬畏自然、適度開發(fā)、高效運行的發(fā)展觀念，構(gòu)建人、自然、城市和諧共生的城市生態(tài)格局，從而實現(xiàn)現(xiàn)代化、城市化與生態(tài)文明的交融與協(xié)調(diào)。
歷經(jīng)四十年的高速發(fā)展，深圳創(chuàng)造了世界工業(yè)化、現(xiàn)代化、城市化發(fā)展史上的奇跡。城市品質(zhì)不斷提升，加快推動綠色發(fā)展變革，著力于建設(shè)國際一流生態(tài)宜居城市。然而，我們也清晰地認知到，當前深圳仍存在一系列亟待解決的水問題，比如水環(huán)境不容樂觀、水生態(tài)有待恢復(fù)等，這限制了城市的進一步發(fā)展和城市人居環(huán)境的改善。事實上，不單單是深圳，當前國內(nèi)各大城市均面臨著水環(huán)境、水生態(tài)的問題。就拿日常生活中常見的新聞報道來說，每逢雨季，一些城市就會上演“城市看?！钡木跋?，“逢雨必澇”已然成為困擾城市發(fā)展的頑疾。在這一背景下，海綿城市建設(shè)的價值和意義愈發(fā)凸顯。
城市要想真正實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng)，將“低影響開發(fā)”的規(guī)則嵌入到城市建設(shè)治理的方方面面中，追求城鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境的和諧共存。這其實正是海綿城市建設(shè)所應(yīng)遵循的原則。讓城市成為一塊收放自如的“海綿”，而不是一個“僵硬的石頭”，這樣的變革意味著海綿城市建設(shè)必然是一項牽涉面較廣的系統(tǒng)工程。針對此，該優(yōu)化方案特別提出要“注重海綿城市建設(shè)系統(tǒng)性、綜合性、創(chuàng)新性，強化海綿城市建設(shè)各相關(guān)部門的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)”。
城市需要高樓大廈、地標景觀的“面子”，也需要四通八達“生態(tài)經(jīng)脈”的“里子”。如果說光彩耀眼的“面子”決定城市發(fā)展的公共性和現(xiàn)代性，那么實實在在的“里子”則意味著城市生活的安全性和舒適度。深圳持續(xù)發(fā)力海綿城市建設(shè)，這其中一系列政策舉措，更能反映一座城市的綜合實力，也更加彰顯這座改革之城深入推進高質(zhì)量發(fā)展的決心。
海綿城市建設(shè)無異于城市的又一次“生態(tài)蝶變”。全力打造一座能夠自由“呼吸”的海綿深圳，讓城市生活幸福感隨著海綿城市建設(shè)而不斷“水漲船高”，這是我們共同的期待。
