原標(biāo)題：
規(guī)?？偭款I(lǐng)跑全國(guó) 結(jié)構(gòu)布局持續(xù)優(yōu)化 新型業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展
廣東文化產(chǎn)業(yè)交出高質(zhì)量成績(jī)單
深圳特區(qū)報(bào)2019年5月18日訊正在深圳舉行的第十五屆文博會(huì)是全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的一大盛事。在文博會(huì)上，位于1號(hào)館的廣東展館坐擁“主場(chǎng)”之利而備受矚目。展區(qū)內(nèi)，文化強(qiáng)省建設(shè)、“粵港澳大灣區(qū)文化圈”建設(shè)等展示內(nèi)容，讓參觀者直觀感受到廣東大力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的舉措與步伐。而全省21個(gè)地級(jí)以上市參展實(shí)現(xiàn)“滿堂紅”，全方位展示廣東文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特色、資源優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
近年來，廣東堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上重要講話精神、視察廣東重要講話精神，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，全省文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
目前，廣東文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全國(guó)首位，并在結(jié)構(gòu)布局、產(chǎn)業(yè)效益等多方面交出一份高質(zhì)量的成績(jī)單，正在向文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省和全國(guó)文化創(chuàng)意創(chuàng)新中心闊步邁進(jìn)。
規(guī)?？偭款I(lǐng)跑全國(guó)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初見規(guī)模
一組數(shù)字足以折射出廣東文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傲人成果——2017年，廣東文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值為4817.17億元，約占全國(guó)總量的1/7，規(guī)?？偭窟B續(xù)16年位居全國(guó)首位，占全省GDP比重從2013年的4.84%上升至5.37%，已成為全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。據(jù)初步測(cè)算，2018年廣東旅游總收入1.36萬億元，旅游外匯收入205.12億美元，接待過夜游客4.9億人次。
目前，廣東文化產(chǎn)業(yè)9大類146個(gè)行業(yè)門類齊全，產(chǎn)業(yè)鏈條完整，2017年，增加值過百億元的行業(yè)有12個(gè)。新聞信息服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)、文化傳播渠道、文化裝備生產(chǎn)、文化消費(fèi)終端生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)規(guī)模領(lǐng)軍全國(guó)。新聞出版業(yè)營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)、納稅總額4個(gè)指標(biāo)均名列全國(guó)第一。2018年全省電影票房收入84.7億元，占全國(guó)13.9%，連續(xù)17年蟬聯(lián)全國(guó)榜首。
與此同時(shí)，廣東文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局在持續(xù)優(yōu)化。近年來，我省內(nèi)容產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)較快，占比持續(xù)提高。廣播影視、文化信息傳輸、文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)等增加值占比由2012年的18%上升到2016年的35%。區(qū)域布局方面，廣州、深圳著力打造“創(chuàng)意之城”“設(shè)計(jì)之都”，珠三角其余各市創(chuàng)意設(shè)計(jì)、印刷復(fù)制、工藝美術(shù)、文化設(shè)備制造等發(fā)展突出，粵東粵西粵北地區(qū)文化旅游、工藝美術(shù)等初見規(guī)模。同時(shí)，廣東注重鼓勵(lì)社會(huì)資本發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，目前民營(yíng)文化企業(yè)數(shù)量和從業(yè)人員數(shù)量均占到全省的90%以上。2012-2016年，全省文化設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)近40%。
在外貿(mào)方面，廣東更是一騎當(dāng)先。2018年，廣東文化產(chǎn)品和服務(wù)出口520億美元，同比增長(zhǎng)超過20%，約占全國(guó)2/5，高居全國(guó)榜首。其中，文化產(chǎn)品出口占據(jù)全國(guó)半壁江山。全省形成了較為完備的文化產(chǎn)品出口體系，出口覆蓋160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革見成效，文化新業(yè)態(tài)蓬勃興起
正在舉行的文博會(huì)上，廣東廣播電視臺(tái)以“讓未來看見內(nèi)容的力量”為主題，在文博會(huì)上展示4K自辦節(jié)目矩陣；在雅昌分會(huì)場(chǎng)，攝影名家書籍、最美攝影書封面展等帶來最新的文創(chuàng)力量；華僑城集團(tuán)聯(lián)動(dòng)六個(gè)分會(huì)場(chǎng)，以“文化+”為主基調(diào)串聯(lián)起40多場(chǎng)精彩生動(dòng)的文化活動(dòng)……廣東文化行業(yè)展示著媒體融合、文旅融合、文化科技融合等融合趨勢(shì)。
近年來，廣東文化產(chǎn)業(yè)刮起“融合”風(fēng)，文化新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，領(lǐng)軍全國(guó)。
在廣東，省市主要媒體建成“中央廚房”采編一體化平臺(tái)，推出移動(dòng)端拳頭產(chǎn)品，全新的融媒體矩陣初具規(guī)模。如南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)“南方+”客戶端下載量超過5000萬，在全國(guó)地方黨報(bào)自有APP中居首位?！把虺桥伞薄坝|電新聞”“粵聽”“讀特”等新媒體客戶端也發(fā)展良好。又如2016年，全國(guó)首創(chuàng)組建南方財(cái)經(jīng)全媒體集團(tuán)，集團(tuán)所屬“21財(cái)經(jīng)”APP下載量突破6500萬，居國(guó)內(nèi)財(cái)經(jīng)媒體首位。
此外，文化產(chǎn)業(yè)與旅游、科技、制造、信息服務(wù)、教育、體育等快速融合發(fā)展。廣東省出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)文化旅游融合發(fā)展的實(shí)施意見》等，創(chuàng)建兩批14個(gè)廣東省文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)，建設(shè)了一批有嶺南特色的文化旅游名鎮(zhèn)、名街、名村，建設(shè)了一批精品文化旅游景區(qū)、線路以及文化主題民宿等。
在文化科技融合方面，省委、省政府制定《關(guān)于推動(dòng)文化與科技融合發(fā)展的實(shí)施意見》，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+文化”，文化信息傳輸服務(wù)業(yè)年均增長(zhǎng)35%以上，涌現(xiàn)了騰訊等行業(yè)巨頭，微信、QQ、酷狗音樂長(zhǎng)期占據(jù)全國(guó)APP總榜安裝量前列。2017年，廣東省數(shù)字出版產(chǎn)值1800億元，居全國(guó)第一。動(dòng)漫業(yè)產(chǎn)值400億元，占全國(guó)1/3強(qiáng)。游戲業(yè)收入1515億元，占全國(guó)73.9%，占全球20.4%。
體制改革不斷深入，文化市場(chǎng)體系逐步健全
南方科技大學(xué)黨委副書記、深圳大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)李鳳亮教授接受記者采訪時(shí)表示，廣東的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速，增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，呈現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn)：產(chǎn)業(yè)總量領(lǐng)先；對(duì)外文化貿(mào)易突出；新型業(yè)態(tài)發(fā)達(dá)；集聚程度高。而這些特點(diǎn)，都與廣東堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新的機(jī)制以及推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列規(guī)劃政策有關(guān)。
創(chuàng)新是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源頭活水。廣東文化產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展離不開健康的機(jī)制與健全的政策。近年來，廣東省文化產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新機(jī)制、深入改革，逐步健全文化市場(chǎng)體系。
廣東深入推進(jìn)文化體制改革，全省已完成近700家文化單位轉(zhuǎn)企改制，培育了一批有活力的市場(chǎng)主體。進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化“放管服”改革，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，落實(shí)允許社會(huì)資本參與對(duì)外出版、網(wǎng)絡(luò)出版等政策，在國(guó)家政策許可范圍內(nèi)，文化領(lǐng)域所有行業(yè)均向社會(huì)資本開放，各類市場(chǎng)主體公平參與競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的機(jī)制逐步形成。
全省文化金融體系也已逐步健全。組建廣東省新媒體產(chǎn)業(yè)基金、廣東南方媒體融合發(fā)展投資基金，目前投資項(xiàng)目20多個(gè)，有力推動(dòng)廣東省媒體融合發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。各有關(guān)地區(qū)和單位也組建了不同層次的文化產(chǎn)業(yè)投資基金。推動(dòng)文化金融合作對(duì)接，促成金融機(jī)構(gòu)累計(jì)對(duì)文化企業(yè)授信超過2000億元。而以文博會(huì)、南國(guó)書香節(jié)、廣東國(guó)際旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等展會(huì)為平臺(tái)，廣東不斷強(qiáng)化會(huì)展交易平臺(tái)的效能，為文化產(chǎn)業(yè)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
當(dāng)前，廣東省正在實(shí)施《“十三五”廣東省文化發(fā)展改革規(guī)劃》《廣東省推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2020年）》等，各地各部門也出臺(tái)了系列專項(xiàng)規(guī)劃。同時(shí)，精心制訂《廣東省推進(jìn)“粵港澳大灣區(qū)文化圈”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2019—2021年）》，貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于“共建人文灣區(qū)”部署，大力推進(jìn)“粵港澳大灣區(qū)文化圈”建設(shè)。全面建設(shè)新時(shí)代文化強(qiáng)省，抓緊制定建設(shè)文化強(qiáng)省三年行動(dòng)方案，為統(tǒng)籌發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)有力的規(guī)劃引導(dǎo)。
對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展及居民文化消費(fèi)，廣東省都予以大力扶持。廣東落實(shí)省屬重點(diǎn)文化企業(yè)在2020年年底前免繳國(guó)有資本收益政策，2016-2018年共免繳3億多元。設(shè)立規(guī)模5000萬元媒體融合發(fā)展專項(xiàng)資金、規(guī)模3000萬元的廣東省扶持電影事業(yè)發(fā)展資金、規(guī)模1600萬元的廣東省扶持地方戲曲發(fā)展資金，2012-2018年，全省文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目650多個(gè)。廣東實(shí)施文化消費(fèi)補(bǔ)貼計(jì)劃，2012-2017年省財(cái)政每年安排1.125億元資金，對(duì)全省15個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)城鄉(xiāng)低保人員基本文化消費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼。記者韓文嘉林洲璐
