重磅！深圳深化住房制度改革，這些非深戶人群也擬納入保障

1.安居型商品房供應(yīng)對(duì)象是誰(shuí)？

安居型商品房重點(diǎn)面向符合收入財(cái)產(chǎn)限額標(biāo)準(zhǔn)等條件的戶籍住房困難居民配租配售。

2.對(duì)特殊群體有哪些優(yōu)先措施？

《安居型商品房辦法》對(duì)特殊群體的范圍和優(yōu)先方式作出了進(jìn)一步的完善，按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，《安居型商品房辦法》重新劃定特殊群體的范圍，從以下方面規(guī)定了對(duì)特殊群體的具體優(yōu)先措施：

一是特殊群體作為申請(qǐng)人的，只需參加本市社會(huì)保險(xiǎn)累計(jì)繳費(fèi)5年以上；退役軍人的服役年限計(jì)入本市社會(huì)保險(xiǎn)累計(jì)繳費(fèi)年限。

二是租售程序中對(duì)特殊群體采取增加抽簽次數(shù)、配置兩個(gè)搖號(hào)號(hào)碼、綜合評(píng)分時(shí)給予加分等優(yōu)先措施。

三是主管部門可以安排一定比例的房源面向特殊群體申請(qǐng)人中的撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象及一至二級(jí)殘疾人配租配售。

四是對(duì)退役軍人，計(jì)算應(yīng)繳增值收益時(shí)，服役年限計(jì)入在深累計(jì)納稅申報(bào)年限，一并給予折扣。

3.如何進(jìn)行封閉流轉(zhuǎn)？

《安居型商品房辦法》進(jìn)一步作出了制度化安排：

首先，購(gòu)房人自簽訂買賣合同之日起至取得完全產(chǎn)權(quán)前，可向符合條件的申請(qǐng)人轉(zhuǎn)讓，也可向原產(chǎn)權(quán)單位或者主管部門申請(qǐng)回購(gòu)。其中，簽訂買賣合同未滿3年的，只能向原產(chǎn)權(quán)單位或者主管部門申請(qǐng)回購(gòu)。

其次，規(guī)定了封閉流轉(zhuǎn)期間的回購(gòu)價(jià)格和轉(zhuǎn)讓價(jià)格，具體如下：

簽訂買賣合同未滿3年，向原產(chǎn)權(quán)單位或者主管部門申請(qǐng)回購(gòu)的，回購(gòu)價(jià)格為原購(gòu)買價(jià)格；

簽訂買賣合同3年及以上，向原產(chǎn)權(quán)單位或者主管部門申請(qǐng)回購(gòu)的，回購(gòu)價(jià)格為原購(gòu)買價(jià)格加上按照中國(guó)人民銀行同期存款基準(zhǔn)利率計(jì)算的利息；

簽訂買賣合同3年及以上，面向在冊(cè)輪候人或者符合《安居型商品房辦法》申請(qǐng)條件的對(duì)象轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓價(jià)格由買賣雙方協(xié)商確定，市主管部門可以制定并提供指導(dǎo)價(jià)格。

此外，為進(jìn)一步提高封閉流轉(zhuǎn)程序的可操作性，具體的封閉流轉(zhuǎn)辦法將另行制定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

4.增值收益如何計(jì)算？

《安居型商品房辦法》明確了應(yīng)繳增值收益的具體計(jì)算公式，具體如下：

應(yīng)繳增值收益 = 取得完全產(chǎn)權(quán)時(shí)該套住房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格 ×（1—原購(gòu)房時(shí)基準(zhǔn)銷售價(jià)格/原購(gòu)房時(shí)市場(chǎng)價(jià)格—1% × 折扣系數(shù) × 與產(chǎn)權(quán)單位簽訂買賣合同購(gòu)買安居型商品房的申請(qǐng)人在深累計(jì)納稅申報(bào)年限）— 相關(guān)費(fèi)用

具體折扣系數(shù)由市主管部門另行制定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

取得完全產(chǎn)權(quán)時(shí)，按照上述公式計(jì)算應(yīng)繳增值收益為0或者負(fù)數(shù)時(shí)，購(gòu)房人無(wú)需向政府繳納增值收益，政府也無(wú)需向購(gòu)房家庭支付任何費(fèi)用。

退役軍人的服役年限計(jì)入在深累計(jì)納稅申報(bào)年限。

上述計(jì)算公式將應(yīng)繳增值收益與購(gòu)房人在深服務(wù)年限掛鉤，有利于鼓勵(lì)購(gòu)房人持續(xù)為本市作貢獻(xiàn)。同時(shí)，考慮到不同片區(qū)住房?jī)r(jià)格存在較大差異，為體現(xiàn)公平原則，在設(shè)計(jì)該公式時(shí)增設(shè)了折扣系數(shù)對(duì)應(yīng)繳增值收益進(jìn)行調(diào)節(jié)。

5.新舊政策如何銜接？

《安居型商品房辦法》充分考慮了新舊政策的有效銜接和平穩(wěn)過(guò)渡。具體安排如下：

一是預(yù)留了過(guò)渡期，《安居型商品房辦法》頒布之日起至施行之日止，擬留有一定時(shí)間，符合條件且有意愿進(jìn)入輪候冊(cè)的申請(qǐng)人，可以依照《深圳安居型商品房建設(shè)和管理暫行辦法》（深圳市人民政府令第228號(hào)）及其相關(guān)規(guī)定提出申請(qǐng)，審核合格的納入輪候冊(cè)。

二是《安居型商品房辦法》施行后，安居型商品房同時(shí)面向在冊(cè)輪候人和新申請(qǐng)人供應(yīng)，為合理優(yōu)先照顧在冊(cè)輪候人，《安居型商品房辦法》明確了在租售方案中確定一定比例的項(xiàng)目房源面向在冊(cè)輪候人分配，在冊(cè)輪候人既可以按照《深圳安居型商品房建設(shè)和管理暫行辦法》及其相關(guān)規(guī)定繼續(xù)輪候購(gòu)買安居型商品房，如符合《安居型商品房辦法》規(guī)定的收入財(cái)產(chǎn)限額標(biāo)準(zhǔn)等申請(qǐng)條件，也可以按照《安居型商品房辦法》申請(qǐng)租購(gòu)安居型商品房，租購(gòu)成功的退出輪候冊(cè)。

三是設(shè)立封閉流轉(zhuǎn)機(jī)制，新申請(qǐng)人購(gòu)買的安居型商品房適用封閉流轉(zhuǎn)機(jī)制，在冊(cè)輪候人已購(gòu)買安居型商品房的，根據(jù)自身意愿，也可以選擇按照新規(guī)定進(jìn)行封閉流轉(zhuǎn)。

四是在取得完全產(chǎn)權(quán)的規(guī)定年限上采取“老人老辦法，新人新辦法”的處理原則，依照《深圳安居型商品房建設(shè)和管理暫行辦法》及其相關(guān)規(guī)定購(gòu)買的安居型商品房取得完全產(chǎn)權(quán)的年限適用原規(guī)定，即簽訂買賣合同10年后可以申請(qǐng)取得完全產(chǎn)權(quán)。

五是確定了應(yīng)繳增值收益的計(jì)算方式和適用對(duì)象。

六是在冊(cè)輪候人信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照《深圳安居型商品房建設(shè)和管理暫行辦法》及其相關(guān)規(guī)定處理。