深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局日前發(fā)布《深圳市禁養(yǎng)烈性犬名單(征求意見稿)》,擬將土狗和英國斗牛犬從27種禁養(yǎng)烈性犬名單中移除。這也意味著,在深圳,今后土狗和英國斗牛犬或可持證飼養(yǎng)了。
這是一種務(wù)實(shí)的做法?,F(xiàn)行深圳市禁養(yǎng)烈性犬名單是為貫徹落實(shí)《深圳市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》,經(jīng)原深圳市農(nóng)林漁業(yè)局組織人員調(diào)研,借鑒內(nèi)地與香港的規(guī)定與做法,結(jié)合當(dāng)時(shí)深圳實(shí)際,特別是原特區(qū)內(nèi)犬類管理工作實(shí)際制訂的,對(duì)規(guī)范養(yǎng)犬行為功不可沒。
但是,隨著深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)一體化發(fā)展加快,原深圳市禁養(yǎng)烈性犬名單逐漸暴露出問題,禁養(yǎng)烈性犬土狗、英國斗牛犬從特區(qū)外擴(kuò)展至全市,大量的土狗、英國斗牛犬不在養(yǎng)犬登記等范圍內(nèi),游離于《深圳市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》管理之外,并且土狗流浪狀況逐步明顯。
深圳市寵物醫(yī)療協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示,深圳現(xiàn)有8萬余只土狗和1萬余只英國斗牛犬,上述兩種犬只品種受寵物飼養(yǎng)者廣泛歡迎并接受。這種情況下,與其一味禁止或者說禁而不止,不如將其納入管理范圍。當(dāng)然也還有另一種原因,相對(duì)來說,這兩種狗對(duì)人的攻擊性不像其他禁養(yǎng)烈性犬那么強(qiáng)。
但是,另一方面,它們畢竟是曾經(jīng)作為禁養(yǎng)烈性犬而存在的,不管是過去禁止還是將來擬解禁,落實(shí)養(yǎng)犬管理?xiàng)l例,為其牽上法律的“韁繩”、戴上嚴(yán)格管理的“口罩”才是最重要的。否則,這樣的解禁可能會(huì)增加一些市民的顧慮。
幾天前,龍華一小區(qū)7歲女童被牽了繩的邊境牧羊犬咬傷,女童父親陳先生質(zhì)疑說,“遛狗的時(shí)候?yàn)槭裁床唤o狗戴上口罩?而且后來經(jīng)過了解也發(fā)現(xiàn)她的狗并沒有狗證”——看來遛狗尤其是體形較大的狗時(shí),牽繩、佩戴口嚼或者嘴套缺一不可,不可有絲毫僥幸心理。2019年1月1日起實(shí)行的《廣東省愛國衛(wèi)生工作條例》進(jìn)一步規(guī)定,禁止犬只進(jìn)入人口密集區(qū)域。
也就是說,禁養(yǎng)烈性犬名單可以壓縮,但更關(guān)鍵的一點(diǎn),是要切實(shí)提高寵物飼養(yǎng)者的違法違規(guī)成本。