健全的法治,為監(jiān)控?cái)z像頭戴上了“安全罩”,在嚴(yán)密的法規(guī)監(jiān)控下,監(jiān)控?cái)z像頭該看的當(dāng)如明鏡,不該看的則不能越雷池一步,非禮勿視;也只有在法治的防護(hù)下,民眾才能盡享科技之利而不被科技的利刃所傷。
鎖定目標(biāo)、固定證據(jù)、數(shù)據(jù)分析……在社會(huì)治安防控體系建設(shè)中,監(jiān)控?cái)z像探頭等視頻圖像信息系統(tǒng)發(fā)揮著重要作用。日前,深圳市針對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)在隱私保護(hù)、互聯(lián)網(wǎng)信息安全、信息共享和放管服等方面存在的不足,結(jié)合本市視頻圖像信息系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)和應(yīng)用管理的現(xiàn)狀,形成了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)稿》),現(xiàn)正公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)。
黑暗中的罪惡行徑,最害怕陽(yáng)光的照射。發(fā)達(dá)的監(jiān)控?cái)z像探頭等視頻圖像信息系統(tǒng),就好比一雙雙永不眨眼的雪亮眼睛,巡視著城市、鄉(xiāng)村的日日夜夜,震懾違法犯罪,是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、預(yù)防和打擊暴力恐怖犯罪的重要手段。當(dāng)前,深圳市正在大力推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè),攝像頭分布密度居全國(guó)前列,深圳的社會(huì)治安防控體系日益完善,市民的獲得感、幸福感、安全感也將因此增強(qiáng)。
毋庸諱言,科技是柄雙刃劍。星羅密布的監(jiān)控?cái)z像探頭無(wú)處不在,讓違法犯罪無(wú)所遁形,但同時(shí)也存在窺探隱私的可能。特別是在互聯(lián)網(wǎng)條件下,一旦發(fā)生有意無(wú)意的非法信息疏漏,都有可能對(duì)當(dāng)事人造成無(wú)法彌補(bǔ)的傷害。這時(shí)候,監(jiān)控?cái)z像頭給民眾帶來(lái)的就不單是安全感,也有不安全感。因此,沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,適時(shí)出臺(tái)《意見(jiàn)稿》,充分發(fā)揮深圳特區(qū)立法權(quán)優(yōu)勢(shì),為公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)立規(guī)矩,有助于從制度上克服科技弊端,讓科學(xué)技術(shù)更加令人放心地守護(hù)公共安全,這是以人為本的應(yīng)然必然之舉。
隱私保護(hù),是建設(shè)視頻圖像信息系統(tǒng)過(guò)程中民眾關(guān)注的焦點(diǎn),也是《意見(jiàn)稿》的重點(diǎn)之一?！兑庖?jiàn)稿》明確規(guī)定,禁止在旅館客房、醫(yī)院病房、集體宿舍、公共浴室、衛(wèi)生間、更衣室、哺乳室等涉及公民隱私的場(chǎng)所和區(qū)域安裝視頻圖像信息系統(tǒng),涉及隱私場(chǎng)所安裝監(jiān)控?cái)z像最高擬罰款3萬(wàn)元。設(shè)禁區(qū),立罰則,給監(jiān)控?cái)z像頭定下了運(yùn)行規(guī)則,可以打消公眾安全顧慮,也有利于推進(jìn)相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)、安全運(yùn)營(yíng)。
健全的法治,為監(jiān)控?cái)z像頭戴上了“安全罩”,在嚴(yán)密的法規(guī)監(jiān)控下,監(jiān)控?cái)z像頭該看的當(dāng)如明鏡,不該看的則不能越雷池一步,非禮勿視;也只有在法治的防護(hù)下,民眾才能盡享科技之利而不被科技的利刃所傷。《意見(jiàn)稿》還降低了視頻圖像信息系統(tǒng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,對(duì)相關(guān)費(fèi)用也明確要求減少企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)。各項(xiàng)規(guī)定,體現(xiàn)出維護(hù)公共利益與保障人權(quán)、保護(hù)私人合法權(quán)益的統(tǒng)一。
《意見(jiàn)稿》事關(guān)公共利益,也與每個(gè)人的利益息息相關(guān)。在征求意見(jiàn)的過(guò)程中,每個(gè)市民都有責(zé)任也有義務(wù)出謀劃策,使之更加完善。而每個(gè)人對(duì)公共事務(wù)的關(guān)注參與,也是維護(hù)公共安全的題中應(yīng)有之義。 ■深圳特區(qū)報(bào)評(píng)論員趙強(qiáng)