原標(biāo)題:構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系——六論認(rèn)真貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》
構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,務(wù)必按照規(guī)劃綱要的部署要求,從加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)四個(gè)方面加快推進(jìn)。
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要支撐,是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》把“構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”作為推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,指出要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、緊密協(xié)作、聯(lián)動(dòng)發(fā)展,培育若干世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
粵港澳三地產(chǎn)業(yè)體系完備,集群優(yōu)勢(shì)明顯,經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),香港、澳門(mén)服務(wù)業(yè)高度發(fā)達(dá),珠三角九市已初步形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),已經(jīng)具備構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)條件。同時(shí)也要看到,大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍存在產(chǎn)能過(guò)剩、供給與需求結(jié)構(gòu)不平衡不匹配等突出矛盾和問(wèn)題,內(nèi)部發(fā)展差距依然較大,協(xié)同性、包容性有待加強(qiáng),部分地區(qū)和領(lǐng)域還存在同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)和資源錯(cuò)配現(xiàn)象。構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,務(wù)必按照規(guī)劃綱要的部署要求,從加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)四個(gè)方面加快推進(jìn)。
先進(jìn)制造業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的支柱。加快發(fā)展大灣區(qū)先進(jìn)制造業(yè),重點(diǎn)是增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,優(yōu)化制造業(yè)布局,加快制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)規(guī)劃綱要部署,要完善珠三角制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)體系,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,大力推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和優(yōu)化發(fā)展,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地。要以珠海、佛山為龍頭建設(shè)珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶,以深圳、東莞為核心在珠江東岸打造具有全球影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的電子信息等世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,加強(qiáng)大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)對(duì)接,提高協(xié)作發(fā)展水平。要推動(dòng)制造業(yè)智能化發(fā)展,以機(jī)器人及其關(guān)鍵零部件、高速高精加工裝備和智能成套裝備為重點(diǎn),大力發(fā)展智能制造裝備和產(chǎn)品,加快制造業(yè)綠色改造升級(jí)。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的未來(lái)。香港、澳門(mén)、廣州、深圳等中心城市具有科研資源優(yōu)勢(shì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大灣區(qū)還有一批國(guó)家級(jí)新區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家高新區(qū)等高端要素集聚平臺(tái)。培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)是充分發(fā)揮大灣區(qū)現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、平臺(tái)優(yōu)勢(shì),聯(lián)合打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條完善、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備制造、新材料等發(fā)展壯大為新支柱產(chǎn)業(yè),實(shí)施一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程,形成以節(jié)能環(huán)保技術(shù)研發(fā)和總部基地為核心的產(chǎn)業(yè)集聚帶,積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和共享經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐。加快發(fā)展大灣區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè),重點(diǎn)是建設(shè)國(guó)際金融樞紐,大力發(fā)展特色金融產(chǎn)業(yè),有序推進(jìn)金融市場(chǎng)互聯(lián)互通,構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。金融業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭和核心,要發(fā)揮香港在金融領(lǐng)域的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,支持香港打造大灣區(qū)綠色金融中心,支持廣州完善現(xiàn)代金融服務(wù)體系,建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),支持深圳加快推進(jìn)金融開(kāi)放創(chuàng)新,建設(shè)保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū),支持澳門(mén)打造中國(guó)-葡語(yǔ)國(guó)家金融服務(wù)平臺(tái),發(fā)展租賃等特色金融業(yè)務(wù),并逐步擴(kuò)大大灣區(qū)內(nèi)人民幣跨境使用規(guī)模和范圍。同時(shí),要聚焦服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和發(fā)展短板,促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸發(fā)展,生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變,構(gòu)建錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)作配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。
海洋經(jīng)濟(jì)是灣區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的優(yōu)勢(shì)板塊?;浉郯拇鬄硡^(qū)地處海陸交互作用地帶,地質(zhì)條件優(yōu)越,資源環(huán)境承載能力較強(qiáng),能源開(kāi)發(fā)利用潛力極大,具有發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的優(yōu)良條件。大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)是堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、科學(xué)開(kāi)發(fā),加強(qiáng)粵港澳合作,拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間,共同建設(shè)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)基地,提升海洋資源開(kāi)發(fā)利用水平,優(yōu)化海洋開(kāi)發(fā)空間布局,科學(xué)統(tǒng)籌海岸帶(含海島地區(qū))、近海海域、深海海域利用,構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,支持香港發(fā)揮海洋經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)領(lǐng)域創(chuàng)新研究?jī)?yōu)勢(shì),支持澳門(mén)進(jìn)一步發(fā)展海上旅游、海洋科技、海洋生物等產(chǎn)業(yè),支持深圳建設(shè)全球海洋中心城市,支持粵港澳通過(guò)加強(qiáng)金融合作推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng),只有現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系壯大了,大灣區(qū)發(fā)展才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全省各地區(qū)各部門(mén)要緊緊扭住建設(shè)粵港澳大灣區(qū)這個(gè)“綱”,擔(dān)當(dāng)起重要責(zé)任主體的職責(zé),主動(dòng)加強(qiáng)與港澳協(xié)同,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游深度合作,攜手構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,為建設(shè)富有活力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群、打造高質(zhì)量發(fā)展的典范提供產(chǎn)業(yè)支撐。(南方日?qǐng)?bào)評(píng)論員)