日前，有個別自媒體將有關(guān)政策誤讀為“私立幼兒園將退出歷史舞臺”。教育部回應(yīng)表示，關(guān)于“不得辦成營利性幼兒園”的規(guī)定，是特指小區(qū)配套幼兒園，其他場所的民辦園不受影響。從國家政策看，根本不存在私立幼兒園或營利性民辦園要退出歷史舞臺的說法。
根據(jù)國辦下發(fā)的《關(guān)于開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》，城鎮(zhèn)小區(qū)應(yīng)依標(biāo)配建幼兒園，辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園，不得辦成營利性幼兒園。就是說，這份誤讀里其實潛藏著一個大利好，也即加大學(xué)前教育投入，已日益成為一種政策底線了。
以深圳為例。目前，深圳的普惠性幼兒園占比超過七成，基本覆蓋了全市有條件的社區(qū)。2018年，深圳新增150所新型公辦園，為市民提供了更多優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源。剛剛結(jié)束的2019年深圳“兩會”上，也有政協(xié)委員在相關(guān)提案中建議，深圳應(yīng)在財政投入上繼續(xù)優(yōu)化配置，進(jìn)一步擴(kuò)大公辦幼兒園的比例。
人們常說幼兒教育不是“小兒科”，它是一個人接受教育的起點，其重要性怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。事實上，在今天的現(xiàn)實語境下來看，它關(guān)涉的還不只是一個教育話題。隨著“全面二孩”政策的實施，一大波適齡兒童迎來入園高峰期，這是一些地方不斷擴(kuò)建幼兒園規(guī)模的根本原因。但是，我們不但要看到入園數(shù)的增加，更要看到出生率的下降。
國家統(tǒng)計局幾天前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2018年中國出生人口1523萬人，較上年減少約200萬，為連續(xù)第二年下降。這是一種令人擔(dān)憂的現(xiàn)象，鼓勵生育已變得刻不容緩。而在我看來，將免費義務(wù)教育向下延伸覆蓋0到6歲，就是一種最好的“鼓勵”方式。
雖然目前來看，要實現(xiàn)全面免費有不少難度，但我們有必要從人口困境的高度來理解這一點，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)前教育的公益性。