在福田區(qū)景田北六街，坐落著全市首個(gè)以寵物為主題的街心公園。該公園實(shí)行分區(qū)管理，配套專(zhuān)門(mén)的寵物活動(dòng)區(qū)和供一般市民使用的休閑區(qū)。在寵物活動(dòng)區(qū)內(nèi)，除了專(zhuān)門(mén)的活動(dòng)場(chǎng)所以外，還有訓(xùn)練設(shè)施以及洗手池等設(shè)施提供使用。這一信息在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)廣泛關(guān)注，反響良好?，F(xiàn)場(chǎng)有游客表示，寵物來(lái)這邊可以放繩跑，感覺(jué)很不錯(cuò)。還有游客說(shuō)，自己住得比較遠(yuǎn)，但就算是打車(chē)也愿意過(guò)來(lái)。
2008年起實(shí)施的《深圳社區(qū)公園管理維護(hù)技術(shù)規(guī)范》規(guī)定，深圳所有的社區(qū)公園不準(zhǔn)攜貓、狗等寵物入內(nèi)。這就意味著，寵物尤其是狗類(lèi)這種需要較大活動(dòng)范圍的動(dòng)物，往往很難找到理想的室外活動(dòng)空間。然而事實(shí)上社區(qū)公園禁止寵物入內(nèi)，并非毫無(wú)緣由。社區(qū)公園是具有一定活動(dòng)內(nèi)容和設(shè)施的集中綠地，主要包括居住區(qū)公園和小區(qū)游園兩大類(lèi)，它首先的定位就是服務(wù)周邊的居民。另有數(shù)據(jù)顯示，2018年1至5月，深圳犬傷暴露人數(shù)就高達(dá)約6.4萬(wàn)人次，大多發(fā)生在戶(hù)外，避免寵物接觸人流集中的地方，是必要的防范措施。
但不可否認(rèn)的是，寵物越來(lái)越多，而且需要戶(hù)外活動(dòng)空間，若無(wú)法為這方面的需求提供一個(gè)出口，反而會(huì)帶來(lái)問(wèn)題。比如養(yǎng)犬者常偷偷帶狗溜進(jìn)公園，或者只能在人流密集的街道馬路上遛狗，更易引發(fā)種種矛盾沖突。當(dāng)然，在用地緊張的背景下，給每個(gè)街道都無(wú)微不至地設(shè)置一個(gè)專(zhuān)用的寵物公園或活動(dòng)空間顯然不現(xiàn)實(shí)，但并非沒(méi)有盤(pán)活現(xiàn)有資源的可能。社區(qū)公園劃定遛狗時(shí)段，給養(yǎng)狗者空間，在這段時(shí)間里，狗可以在園內(nèi)撒歡地跑，不喜歡狗的人可以另?yè)駮r(shí)段進(jìn)入公園。
執(zhí)法不等于一味嚴(yán)管懲罰。在對(duì)待是否允許狗使用城市公園這個(gè)問(wèn)題上，既要防止放任自流，也要避免不分青紅皂白的“一刀切”。有必要因地制宜，區(qū)別對(duì)待，具體問(wèn)題具體分析，盡可能探索不同的解決方案。我們?cè)诩訌?qiáng)養(yǎng)犬管理的同時(shí)，必須通過(guò)宣傳、教育、引導(dǎo)等多種手段，進(jìn)一步增強(qiáng)養(yǎng)狗人的社會(huì)公德和法律意識(shí)的同時(shí)，以合適的方式滿(mǎn)足相關(guān)需求。根治犬患，關(guān)鍵在于城市的精細(xì)化治理，養(yǎng)犬管理立法也須細(xì)化并增加可操作性，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和資源運(yùn)用也應(yīng)有所調(diào)整。
來(lái)自深圳寵物醫(yī)療協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：深圳目前飼養(yǎng)至少20萬(wàn)只寵物犬。另有數(shù)據(jù)顯示，2017年我國(guó)飼養(yǎng)寵物的家庭占比約為17%。有研究表明，這一比例會(huì)隨著人均GDP的提高而進(jìn)一步提高。這也意味著，打造文明養(yǎng)犬的社會(huì)公約已是迫在眉睫。管好一只寵物狗，滿(mǎn)足人與寵物和諧相處的需求，絕不是件微不足道的小事，而直接體現(xiàn)著基層社會(huì)治理的水平。從細(xì)節(jié)入手，精準(zhǔn)發(fā)力，規(guī)則樹(shù)立、意識(shí)培養(yǎng)以及管理升級(jí)齊頭并進(jìn)，相信必能建立起和諧有序的養(yǎng)犬環(huán)境，讓寵物更好地融入社區(qū)生活。