最高人民法院、最高人民檢察院和公安部近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于依法懲治妨害公共交通工具安全駕駛違法犯罪行為的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。根據(jù)《意見》，對于乘客實(shí)施“搶奪方向盤、變速桿等操縱裝置，毆打、拉拽駕駛?cè)藛T”等具有高度危險性的妨害安全駕駛行為的，按“以危險方法危害公共安全罪”定罪處罰，并強(qiáng)調(diào)“即使尚未造成嚴(yán)重后果，一般也不得適用緩刑”。
近年來，與“搶奪方向盤”相關(guān)的事例頻頻進(jìn)入公眾的視野。2018年重慶市“10·28”公交車墜江事故發(fā)生后，這一危害公共安全的問題更是引起了全社會的強(qiáng)烈關(guān)注，嚴(yán)懲“搶奪方向盤”行為的呼聲也越來越高。其實(shí)，“搶奪方向盤”行為本身就關(guān)乎以危險方法危害公共安全罪。但在具體的司法實(shí)踐中，各地處罰尺度并不一致，在沒造成嚴(yán)重后果情況下，處罰往往都顯得較輕。此次“兩高一部”聯(lián)合發(fā)文，為今后類似案件設(shè)立了“標(biāo)尺”。而且，《意見》著重強(qiáng)調(diào)，“即使尚未造成嚴(yán)重后果，一般也不得適用緩刑”，這既進(jìn)一步提高法律的震懾力，有效回應(yīng)社會期待，也讓人們切實(shí)意識到，“搶奪方向盤”是一項(xiàng)非常嚴(yán)重的危險行為，一旦“任性”就必須付出沉重代價。
值得一提的是，《意見》也沒有回避駕駛?cè)藛T的責(zé)任。鑒于實(shí)踐中少數(shù)駕駛?cè)藛T與乘客發(fā)生紛爭后不能理性應(yīng)對，而是違規(guī)操作或者擅離職守與乘客發(fā)生沖突，嚴(yán)重危害公共安全，《意見》規(guī)定對實(shí)施此類行為的駕駛?cè)藛T，也將按“以危險方法危害公共安全罪”定罪處罰。這明確了乘客與駕駛?cè)藛T的權(quán)責(zé)，乘客要遵守秩序，司機(jī)也要牢記自己肩上的責(zé)任，共同把好生命的“方向盤”。
有人分析道，把公交車帶入深淵不是失控的方向盤，而是致命的情緒。更直接地說，是文明的缺失。最高人民法院中國司法大數(shù)據(jù)研究院于2018年11月發(fā)布了《公交車司乘沖突引發(fā)刑事案件分析》專題報告，數(shù)據(jù)顯示，近3年來我國公交車司乘沖突引發(fā)的刑事案件中，有近三成出現(xiàn)乘客搶奪車輛操縱裝置的情況。這樣的數(shù)據(jù)，足以喚起我們每一個人對自身文明的反思。從某種程度上說，在法律層面加大對“搶奪方向盤”行為的懲處力度，也是一場有力的文明宣示：社會規(guī)則不容挑戰(zhàn)，漠視規(guī)則、放縱情緒，不僅會對文明造成戕害，也極有可能讓自己跌入犯罪的深淵。
在公共安全面前，沒有人是旁觀者。為鼓勵公共交通工具的乘務(wù)人員和乘客與妨害安全駕駛違法犯罪行為作斗爭，及時制止侵害駕駛?cè)撕统丝偷男袨椋兑庖姟愤€就正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險作出了原則規(guī)定。通過強(qiáng)勁的法治力量，在減少生活中法律與規(guī)則的“局外人”數(shù)量的同時，也激發(fā)起更多人的文明主體意識。遇到破壞公共規(guī)則的行為，當(dāng)更多人勇于、樂于挺身向前，用實(shí)際行動捍衛(wèi)我們的規(guī)則文明，安全感便將深植于我們每一個人的內(nèi)心。