編者按：改革開放40年來，湘潭經(jīng)濟社會得到不斷發(fā)展，人民安居樂業(yè)。從本期開始，我們將透過近40年來的數(shù)據(jù)來看看，改革開放后與居民生活相關(guān)的收入、物價等發(fā)生的變化。
“從數(shù)字看民生變化”系列報道
從解決溫飽跨越到全面小康 湘潭市城鄉(xiāng)居民收入顯著增長
湘潭在線2018年8月28日訊 居民收入作為一項重要的民生指標(biāo)，它見證了改革開放的步伐和人民生活水平的變化。數(shù)據(jù)顯示，自1986年開展居民收支統(tǒng)計以來，到2017年，湘潭市城鄉(xiāng)居民收入顯著增長，城鎮(zhèn)居民人均收入從885元提高到34167元，增長了37.6倍，農(nóng)村居民人均收入從475元提高到17885元，增長了36.6倍。國家統(tǒng)計局湘潭調(diào)查隊相關(guān)人士表示，這些數(shù)據(jù)反映了湘潭人民的收入實現(xiàn)了從解決溫飽到全面小康的歷史跨越。
居民收入經(jīng)歷了四個階段
我國自1978年進行改革開放以來，居民收入增長趨勢緊跟著改革開放的步伐，與經(jīng)濟同步增長，先后經(jīng)歷了差異化、波動中高速增長、快速平穩(wěn)增長、穩(wěn)步增長四個階段。
通過數(shù)據(jù)對比，1978年到1986年這一時期，湘潭市居民人均年收入處于1000元以下，但在實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制等一系列對內(nèi)經(jīng)濟改革后，一部分人在政策鼓勵下逐漸先富裕起來，居民收入差異化逐步形成。
從1986年到1997年，隨著社會經(jīng)濟的變革，居民收入在波動中高速增長，并呈現(xiàn)了三個特點：基數(shù)仍然較低，但增速高，城鄉(xiāng)平均年增速分別達(dá)到18%和15%；城市發(fā)展迅速，城鎮(zhèn)居民收入與農(nóng)村居民收入的差距拉大，前者是后者的3倍；年度間增速高低劇烈震蕩，呈現(xiàn)“M”型曲線。
在這期間，收入增速出現(xiàn)了兩個明顯的調(diào)整節(jié)點，一個是1990年到1991年，這個時間城鄉(xiāng)居民收入受通貨膨脹影響陷入低谷，1992年鄧小平同志南巡打開改革開放的大門后幾年居民收入增長大幅上揚；第二個節(jié)點是1994年，稅務(wù)、住房、匯率、外貿(mào)等制度改革紛紛出臺，給市場和居民收入帶來陣痛，但也迎來了更加強勁的增長勢頭。
1997年香港回歸，金融危機接踵而至，湘潭市居民收入首次因國際因素出現(xiàn)增速下降，但中國經(jīng)濟挺過了金融危機后迅速逆勢上揚，在全球獨占鰲頭，并于2001年加入世貿(mào)組織，危機后發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟陷入低谷，我國經(jīng)濟的相對實力顯著增強，居民收入快速平穩(wěn)增長。從1997年到2012年，這15年間湘潭市城鄉(xiāng)居民收入年平均增速達(dá)到9.8%和11.5%，錢袋子愈發(fā)充足，初步實現(xiàn)了“量”的飛躍。
隨著傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式的效率開始減退，居民收入增長面臨壓力，但從2012年至今仍然實現(xiàn)了穩(wěn)步增長。2012年，湘潭市城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入首次超過2萬和1萬元，邁入了中等收入行列，而增速開始逐步下降，平均增速分別為7.7%和11.6%。同時，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新型工業(yè)化的加快，在保障收入平穩(wěn)較快增長的同時，也推動了收入分配的優(yōu)化，穩(wěn)定物價，改善民生，注重“質(zhì)”的提升。
居民收入反映了四個變化
居民收入的數(shù)字變化折射出改革開放給社會經(jīng)濟、人民生活帶來了翻天覆地的變化，體現(xiàn)在人們生活水平的提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、改革重心的轉(zhuǎn)移、城市建設(shè)的變化。
改革初期，湘潭市居民收入水平尚不能完全解決溫飽，但到1997年，湘潭市農(nóng)村基本達(dá)到了小康生活標(biāo)準(zhǔn)，是全省第一個農(nóng)村達(dá)到小康的地市，2017年全市城鄉(xiāng)居民收入達(dá)到27471元，基本提前實現(xiàn)了全面小康；年平均工資水平從1978年的525元提升到2017年的62933元，增長了119倍；社會主要矛盾也從人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。
居民收入變化也反映了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。改革開放之初，湘潭市居民收入類型相對單一，城鎮(zhèn)基本為工資收入，農(nóng)村大部分為經(jīng)營性收入，且集中在第一產(chǎn)業(yè)。在經(jīng)歷了企業(yè)改制、老齡化進程和社會保障體系的推動后，城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移收入占比增加，市場放開、第三產(chǎn)業(yè)的興起帶動城鎮(zhèn)居民經(jīng)營、財產(chǎn)收入不斷提高，工資性收入占比呈下降趨勢。而農(nóng)村地區(qū)隨著勞動力不斷向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，工資性、財產(chǎn)性收入不斷提升，30年間經(jīng)營性收入占比下降了33%。
城鄉(xiāng)收入的變化也反映了改革的重心變化。改革開放初期，城鎮(zhèn)地區(qū)優(yōu)先得到發(fā)展，農(nóng)村居民開始向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，城鄉(xiāng)收入差距伴隨著城鎮(zhèn)化率的提高而不斷提高，1994年城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)村居民收入的3.84倍。1992年之后，城鄉(xiāng)收入差距逐漸縮小，一方面是湘潭市農(nóng)村地區(qū)勞動力大規(guī)模向廣東等沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村居民收入增長逐步追趕城鎮(zhèn)水平，另一方面是2004年至2017年連續(xù)14年發(fā)布以“三農(nóng)”（農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民）為主題的中央一號文件，政策向農(nóng)村地區(qū)傾斜。到2017年城鄉(xiāng)收入比下降到1.91，較峰值縮小了一倍，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民收入的同步增長。
居民收入的增加還體現(xiàn)在居住環(huán)境的改善和城市建設(shè)的成果。1986年城鎮(zhèn)居民人均居住面積僅9.1平米，到2017年城鎮(zhèn)人均居住面積達(dá)到44.1平米，31年間提升了3.8倍，城鎮(zhèn)的房屋空間樣式從70、80年代的筒子樓到90年代的二、三居室單元房逐步向多房型房轉(zhuǎn)變，房屋來源也從以公產(chǎn)房逐步向商品房轉(zhuǎn)變。水電燃?xì)?、通訊交通、教育醫(yī)療、公共服務(wù)等配套設(shè)施的完善也見證城市發(fā)展的腳步，居民生活狀況的不斷改善。
（湘潭日報社全媒體記者武慧 通訊員 羅霄）