在五常營城子村一望無垠的稻田上,農(nóng)民們正在手工收割水稻。
土地確權(quán),農(nóng)民吃了顆定心丸。
農(nóng)民拿到農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證。
哈爾濱日報2018年12月18日訊 “領(lǐng)到這個證,真的吃了顆定心丸?!蔽罩t彤彤的土地確權(quán)證,冰城農(nóng)戶的喜悅之情溢于言表。正是因為農(nóng)村土地確權(quán)頒證的實施,農(nóng)民的活力、土地的價值全部被激發(fā)。
2012年開始,哈爾濱搶抓“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革機遇,2014年4月,哈市在深入總結(jié)方正縣和阿城區(qū)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,在全省率先全面啟動了9區(qū)9縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,一次性全面推進耕地、林地、草原、水面、宅基地等農(nóng)村各類資源的確權(quán)工作。截至目前,全市18個區(qū)、縣(市)基本完成了確權(quán)登記工作任務。所有區(qū)、縣(市)全部進入到新版農(nóng)村土地承包經(jīng)營證書的發(fā)放階段。
帶給冰城農(nóng)戶物權(quán)保障的實惠
農(nóng)村土地一經(jīng)確權(quán),農(nóng)民就是土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)權(quán)利人,農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)也就明確了,也就有利于依法保障農(nóng)民的土地承包權(quán)益,農(nóng)民可以利用承包地與農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體聯(lián)合進行合理開發(fā),有利于增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。
帶給冰城農(nóng)戶制度保障的實惠
農(nóng)村土地一經(jīng)確權(quán)可從法律上維護農(nóng)民土地承包權(quán)益,任何人或單位都不得隨意侵占農(nóng)民的承包地、宅基地和宅基地上的房屋,也就為鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營制度和增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入提供了強有力的制度保障。
帶給冰城農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的實惠
農(nóng)村土地一經(jīng)確權(quán),農(nóng)民得到了承包土地的經(jīng)營權(quán)證,就會愿意以轉(zhuǎn)包、租賃、入股等形式把土地流轉(zhuǎn)出去。并且通過土地流轉(zhuǎn),從其他外出務工或經(jīng)商的同村農(nóng)民那里轉(zhuǎn)包或租賃了土地,使得收入大大增加,真正成為土地支撐的“雙薪人”。
目前,除10個改制村未參加確權(quán)外,哈爾濱1865個行政村已全部完成農(nóng)村土地確權(quán)登記,建成市、縣、鄉(xiāng)、村四級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺2069個,在全省率先實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)在公開市場流轉(zhuǎn)交易。土地確權(quán)不但是一顆定心丸更是一根魔術(shù)棒,攪活了冰城鄉(xiāng)村的“一池春水”,推動了哈市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐。
歷史瞬間
哈市全面完成土地確權(quán)登記
2015年12月16日,哈市召開全市農(nóng)村土地確權(quán)工作總結(jié)表彰暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革推進會議。我市僅用兩年時間在全國領(lǐng)先完成土地確權(quán)登記工作任務,不僅在全省拔得頭籌,而且比國家規(guī)定時限提前了3年,為深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革增添強大推動力。
當事者說
賓縣瑞豐村村民張義有:
“土地確了權(quán),全屯的心放肚子里了”
晚飯時間,村民張義有一家老小圍坐在一起,反復端詳著紅彤彤的土地確權(quán)證書,合計著未來的好日子。“18畝地名正言順地歸到自己名下。如今全屯的人都把心放到肚子里了?!闭劦酵恋卮_權(quán),哈市賓縣賓西鎮(zhèn)瑞豐村的張義有難掩激動。
“原來的土地使用本是幾十年前發(fā)的,有的土地所有人過世了但名字還在上面,有的兩家土地挨著,說不清到底是哪家的?!睆埩x有告訴記者,由于年代久遠,許多土地的產(chǎn)權(quán)很難確認,導致應該過戶的土地長久擱置。
近年來,哈市努力推進耕地、林地、草原、水面、宅基地等農(nóng)村各類資源的確權(quán)工作,有效破解“地拴人”問題,有了這個“紅本本”,讓農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地、勇闖市場吃了“定心丸”。
數(shù)讀變化
確權(quán)后全市耕地實測面積比二輪土地承包時多出890萬畝,全市每年可增加村集體收入35.6億元
全市各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體1.4萬多個,帶動農(nóng)戶近60萬戶,土地規(guī)模經(jīng)營面積比確權(quán)前增加近1300萬畝。
兩年來,農(nóng)戶和各類新型經(jīng)營主體通過金融機構(gòu)獲得生產(chǎn)資金近200億元
(稿源: 哈爾濱新聞網(wǎng)-哈爾濱日報)
(作者: 郝欣 )