膠東在線2018年7月24日(記者 賈楚航 張倩 見習(xí)記者 許加薇)作為一名青島人，59歲的裴玉堂把最美的青春獻(xiàn)給了煙臺(tái)海關(guān)；作為一名國門衛(wèi)士，30多年來裴玉堂見證了共和國海關(guān)事業(yè)改革的輝煌歷程，也見證了改革開放對煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的澎湃動(dòng)力。
40年來，數(shù)據(jù)顯示：2017年，煙臺(tái)海關(guān)監(jiān)管進(jìn)出口貨物2953萬噸，是改革開放前1977年的96.5倍；監(jiān)管進(jìn)出境人員96.3萬人次，是1977年的175倍；監(jiān)管進(jìn)出境運(yùn)輸工具9806架艘，是1977年的55倍……煙臺(tái)海關(guān)已成為煙臺(tái)外向型經(jīng)濟(jì)全面率先發(fā)展的同行者和見證者。
初心不改，一輩子專注熱愛的事
位于煙臺(tái)海關(guān)大樓不遠(yuǎn)處的煙臺(tái)山腳下，有個(gè)全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位——150多年歷史的東海關(guān)稅務(wù)司署舊址，那是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的第一個(gè)解放區(qū)海關(guān)，也是裴玉堂青春駐扎的地方。
1985年，山東大學(xué)法律系畢業(yè)的裴玉堂被分配到老家青島，成為一名海關(guān)關(guān)員。當(dāng)時(shí)海關(guān)條件十分艱苦，裴玉堂和同事白天辦公，晚上和衣睡在辦公桌上。即便如此，他依然興奮?！叭珖?80多個(gè)政府部門來學(xué)校要人，能分到青島海關(guān)工作，是再好不過的事情。”裴玉堂回憶說。
不料，欣喜中干了幾個(gè)月，一紙調(diào)令將他派往煙臺(tái)海關(guān)，當(dāng)時(shí)山東省只有青島、煙臺(tái)兩個(gè)海關(guān)，煙臺(tái)海關(guān)是青島海關(guān)唯一分關(guān)。心里一萬個(gè)不情愿，裴玉堂還是聽從了組織安排。那一年，他26歲。此后33年時(shí)間里，有兩次可以調(diào)回青島的機(jī)會(huì)，他卻最終選擇留在煙臺(tái)。他說，我了解煙臺(tái)海關(guān)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，見證過他如何從幼小到壯大，“就像孩子一樣，有了感情，就做不到一走了之?！?/p>
當(dāng)年的煙臺(tái)海關(guān)，樓上辦公樓下單身宿舍，10多平米的房間要擠上七八個(gè)人，裴玉堂一住就是5年。后來申請到房子，冬無暖氣夏無空調(diào)，只有水電維持基本生活。直到1997年以后，關(guān)員的住房條件才有所改善，80多平米的房間有了暖氣。
期間，不是沒有機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)行。即便在海關(guān)條件最艱苦的年代，手握律師資格證的裴玉堂，隨時(shí)可以華麗轉(zhuǎn)身，但他硬是拒絕了同學(xué)合伙開律所的邀請。如今，開律所的同學(xué)早已腰纏萬貫，有人問他后不后悔，他說選擇了就不會(huì)后悔，“如果再來一次，重新讓我選擇，我還是選擇留在海關(guān)！”裴玉堂的神情，堅(jiān)定無比。
為國把關(guān)，用忠誠譜寫人生華章
海關(guān)是守護(hù)國門的忠誠衛(wèi)士，是維護(hù)國家利益的鋼鐵長城。海關(guān)人面對生死考驗(yàn)，也面對各種誘惑，但裴玉堂發(fā)誓，一定要守好國門，對得住自己一生追求公平正義的熱血，對得住自己頭頂上閃閃發(fā)亮的國徽。
上世紀(jì)90年代，裴玉堂還在煙臺(tái)海關(guān)調(diào)查處任職，負(fù)責(zé)打私工作，這段經(jīng)歷有著裴玉堂人生中最刻骨銘心的記憶。有一次接到情報(bào)，某走私團(tuán)伙欲走私大量香煙入境，他和同事第一時(shí)間趕到港口周圍進(jìn)行埋伏。由于無法核實(shí)情報(bào)的準(zhǔn)確性，寒冬臘月，他們穿著軍大衣在野外連續(xù)蹲守了三天三夜，終于在第四天傍晚等到了走私船。但被海關(guān)抓個(gè)正著的走私船并沒有死心，他們利用船大速度快的優(yōu)勢，企圖撞開緝私船外逃，海關(guān)緝私船冒著被撞翻的危險(xiǎn)在海上與走私船展開殊死搏斗。
裴玉堂清楚記得，他們租用了一艘船，由于不熟悉航道，在追趕過程中險(xiǎn)些撞到海帶架子，船毀人亡?！白罱K還是追上去，開槍逼停了對方?！迸嵊裉煤屯聜円慌e搗毀了一個(gè)走私香煙案團(tuán)伙，繳獲香煙8800多箱。
還有一次，裴玉堂抓獲了一個(gè)在某港口正在卸貨的彩電走私團(tuán)伙，船上載有3000多臺(tái)彩電，總價(jià)值2000多萬元。被抓時(shí)，對方多次企圖用金錢賄賂裴玉堂，均遭拒絕。后來在調(diào)查此案過程中，該團(tuán)伙成員又以其家人安全對裴玉堂進(jìn)行威脅。對此，裴玉堂沒有絲毫猶豫。最終，走私團(tuán)伙受到了應(yīng)有的制裁。
服務(wù)經(jīng)濟(jì)，以改革促進(jìn)地方發(fā)展
驚心動(dòng)魄的過去，隨著改革開放的不斷深入，隨著海關(guān)業(yè)務(wù)及監(jiān)管手段的不斷升級換代，一次次遠(yuǎn)去。如今，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)已普遍運(yùn)用在海關(guān)監(jiān)管過程中，“智慧監(jiān)管”、“智慧企管”建設(shè)正逐步推進(jìn)。在海關(guān)工作多年，見證時(shí)代變遷，裴玉堂一次次為祖國的騰飛而驕傲，一次次為煙臺(tái)的發(fā)展而自豪。
去年7月1日，全國海關(guān)通關(guān)一體化正式實(shí)施。這意味著所有進(jìn)出口貨物納入全國通關(guān)一體化實(shí)施范圍，企業(yè)可在全國任意一個(gè)海關(guān)完成申報(bào)、繳稅等手續(xù)，申報(bào)更自由，手續(xù)更簡便，通關(guān)更順暢，真正實(shí)現(xiàn)“全國是一關(guān)，關(guān)通天下”。
裴玉堂告訴記者，該政策實(shí)施后，煙臺(tái)7000余家企業(yè)從中受益。截至目前，煙臺(tái)口岸納入全國通關(guān)一體化改革的進(jìn)口單量已達(dá)40余萬票，通關(guān)效率較改革前提高約15%以上，“預(yù)計(jì)隨著改革的全面推進(jìn)，通關(guān)效率將進(jìn)一步提高?！?/p>
33年來，類似改革早已不計(jì)其數(shù)。以往，報(bào)關(guān)人員在報(bào)關(guān)時(shí)拿著大摞大摞的各種報(bào)關(guān)單證是報(bào)關(guān)大廳常見的風(fēng)景，后來“多點(diǎn)報(bào)關(guān)”、“分類通關(guān)”、“無紙化報(bào)關(guān)”等一系列改革應(yīng)運(yùn)而生。2012年，煙臺(tái)啟動(dòng)通關(guān)作業(yè)無紙化改革試點(diǎn)，企業(yè)只需通過網(wǎng)絡(luò)就能進(jìn)行申報(bào)，提升效率。如今，通關(guān)無紙化改革全面普及，大大激發(fā)了煙臺(tái)市外貿(mào)發(fā)展“新動(dòng)能”。
在裴玉堂看來，海關(guān)的快速發(fā)展，讓身在其中的人們必須永葆一顆學(xué)習(xí)向上的心。不斷出現(xiàn)的新政策，不斷變革的新技術(shù)，如大浪，催著人們不斷把自己變成“金子”。
“在這里你永遠(yuǎn)都不會(huì)感到枯燥，隨時(shí)都有新的東西讓你學(xué)習(xí)?！比粘ｉ_導(dǎo)年輕人時(shí)，裴玉堂經(jīng)常拿稽查處舉例，“我們天天和企業(yè)打交道，注冊企業(yè)一萬多家，商品有幾百萬種，不同的行業(yè)，不同的企業(yè)，不同的商品，進(jìn)出口類型更是多種多樣，需要學(xué)習(xí)的東西那么多，何愁沒有事情干？”
調(diào)查、辦公、監(jiān)管、稽查……33年來，海關(guān)的主要崗位，裴玉堂幾乎都干過。身為稽查處處長的他，即將面臨退休，告別自己摯愛一生的海關(guān)事業(yè)，而他深深感到，自己還沒干夠，還有很多東西需要學(xué)習(xí)。他身體力行，把一絲不茍的工作經(jīng)驗(yàn)，永不止步的學(xué)習(xí)精神，傳授給了下一代海關(guān)人。