?
美國某高校課堂。資料圖片
近日,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD,以下簡稱經(jīng)合組織)發(fā)布了《教育概覽2017》(Education at a Glance 2017)。今年的《教育概覽》涵蓋了35個經(jīng)合組織成員國及伙伴國家,包括英國、美國、德國、澳大利亞、加拿大、阿根廷、巴西、中國等,不僅介紹了各教育機(jī)構(gòu)的重要數(shù)據(jù)、教育對各國的影響力以及各國對教育的投入力度等內(nèi)容,還特別呈現(xiàn)了針對職業(yè)教育與高等教育階段學(xué)科的深入調(diào)查,分析了不同學(xué)習(xí)領(lǐng)域的入學(xué)率、學(xué)生流動情況和就業(yè)率等狀況?!督逃庞[2017》指出,創(chuàng)新型社會的發(fā)展需求提高了科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)(STEM)相關(guān)專業(yè)的就業(yè)率,在1/3參與調(diào)查的國家中,這些專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)率超過了90%。
此外,《教育概覽2017》首次評估了經(jīng)合組織成員國可持續(xù)發(fā)展教育目標(biāo)。雖然,經(jīng)合組織成員國在很多方面的發(fā)展差距很大,但在過去的12個月,各成員國在成年人參與正規(guī)和非正規(guī)的教育與培訓(xùn)等方面實現(xiàn)了性別平等。
學(xué)科調(diào)查
貿(mào)易、管理和法律成最受歡迎專業(yè)
《教育概覽2017》顯示,貿(mào)易、管理和法律是大部分經(jīng)合組織成員國高等教育階段最受歡迎的專業(yè)。在經(jīng)合組織各國接受過高等教育并獲得學(xué)位的25至64歲人士中,平均23%的人選擇了這3個專業(yè)。科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)(Science、Technology、Engineering、Mathematics,簡稱STEM)相關(guān)專業(yè)的人數(shù)比例則不占優(yōu)勢,只有5%的人選擇自然科學(xué)、統(tǒng)計學(xué)或數(shù)學(xué),4%的人獲得信息與通信技術(shù)學(xué)位,17%的人獲得工程、制造或建筑學(xué)學(xué)位。這一分布與高等教育學(xué)科的新生分布相似,表明學(xué)生對這些學(xué)科的興趣保持穩(wěn)定。
但學(xué)生對于STEM的興趣會隨著教育層次的提升而增加。2015年,畢業(yè)于STEM相關(guān)專業(yè)的博士生比例幾乎是本科生比例的兩倍。同時,高等教育階段的這些學(xué)科也受到國際學(xué)生的青睞,在經(jīng)合組織各國求學(xué)的國際學(xué)生中,約1/3的學(xué)生選擇STEM相關(guān)專業(yè)。
此外,由于工程專業(yè)與產(chǎn)業(yè)部門聯(lián)系密切,高級中等職業(yè)教育階段的學(xué)生比高等教育階段的學(xué)生對工程專業(yè)的興趣更加濃厚。據(jù)統(tǒng)計,約有1/3的高級中等職業(yè)教育畢業(yè)生選擇工程、制造或建筑專業(yè),這一比例是高等教育階段相應(yīng)比例的兩倍多。
《教育概覽2017》指出,得益于近年來創(chuàng)新型社會的發(fā)展,STEM相關(guān)專業(yè)的學(xué)生在就業(yè)時優(yōu)勢更為明顯,其就業(yè)率也因此而提升。在1/3參與調(diào)查的國家中,這些專業(yè)的就業(yè)率超過90%。具體而言,信息與通信技術(shù)(ICT)相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生的平均就業(yè)率最高,約為88%,比藝術(shù)、文學(xué)、人文科學(xué)、社會科學(xué)以及新聞專業(yè)的整體就業(yè)率高出7個百分點。但科學(xué)與數(shù)學(xué)相關(guān)專業(yè)的就業(yè)率參差不齊,例如自然科學(xué)、數(shù)學(xué)和統(tǒng)計學(xué)專業(yè)的就業(yè)率與藝術(shù)、人文科學(xué)等專業(yè)可能持平,但均低于工程、信息與通信技術(shù)相關(guān)專業(yè)。
性別調(diào)查
女性高中教育完成率高于男性
在經(jīng)合組織成員國中,女性高中教育完成率高于男性。同時,接受高等教育的男性比例正趨于落后,而且這一趨勢未來將繼續(xù)。據(jù)統(tǒng)計,25歲以下女性接受高等教育比例的平均值比男性高11%。
但從過去一年的整體發(fā)展情況來看,經(jīng)合組織與伙伴國在成年人參與正規(guī)和非正規(guī)的教育與培訓(xùn)課程等方面實現(xiàn)了性別平等。然而,各國指標(biāo)數(shù)據(jù)存在巨大差異。例如,各國各類課程中女性與男性參與比介于0.7至1.4之間。另外,在閱讀與數(shù)學(xué)精熟度方面,男性與女性的差別也很大,這體現(xiàn)出經(jīng)合組織各國民眾在基本技能的學(xué)習(xí)方面存在不公平。
在畢業(yè)生中,尤其是在高級中等職業(yè)教育的畢業(yè)生中,男女比例在某些專業(yè)依然無法持平。如今,高等教育階段的男女比例失衡問題雖然有所改善,但工程、制造和建筑專業(yè)的新生僅有1/4為女性;而在衛(wèi)生和福利專業(yè),女性接近新生總數(shù)的3/4;在工商管理、法律、自然科學(xué)、數(shù)學(xué)和統(tǒng)計學(xué)等專業(yè),新生男女比例基本持平。
教育支出
教育支出增速遠(yuǎn)超入學(xué)率增速
經(jīng)合組織各成員國每年用于各級教育學(xué)生的平均經(jīng)費支出為10759美元,其中小學(xué)生是8733美元,初中生是10235美元,高中生是10182美元,大學(xué)生是16143美元。
《教育概覽2017》顯示,教育支出增速遠(yuǎn)高于學(xué)生入學(xué)率增速,特別是高等教育階段。初等、中等及中等后的非高等教育階段的教育支出在2010至2014年間增長了4%,而同期入學(xué)率增速則略有下降。相比之下,高等教育支出增速是同期入學(xué)率增速的兩倍多?!督逃庞[2017》指出,這體現(xiàn)了各國都在優(yōu)先發(fā)展高等教育。
據(jù)統(tǒng)計,義務(wù)教育階段獲得的公共資金比例明顯高于高等教育階段。公共服務(wù)部門為初等、中等和中等后非高等教育提供了91%的資金,但僅為高等教育提供了總支出的70%,剩余部分由家庭承擔(dān)?!督逃庞[2017》指出,幾乎所有國家和經(jīng)濟(jì)體近年來都出臺了一些政策、措施,促進(jìn)高等教育的參與率。例如,學(xué)生貸款、獎學(xué)金和助學(xué)金、稅收政策等。在澳大利亞、英國和美國,75%以上的學(xué)生都能享受到政府的助學(xué)貸款、獎學(xué)金和助學(xué)金。
職業(yè)教育
高等教育
過半國家和經(jīng)濟(jì)體擁有開放招生體系
《2017教育概覽》指出,接受高等教育的學(xué)生比例呈上升趨勢。在對25至34歲的成年人調(diào)查后發(fā)現(xiàn),接受高等教育的人數(shù)占比從2000年的26%上升到了2016年的43%。同時,從此次發(fā)布的數(shù)據(jù)也可以看出,成年人的就業(yè)率和收入與其受教育程度呈正相關(guān)。接受高等教育的成年人就業(yè)率比高中畢業(yè)的成年人高10%,平均收入比高中畢業(yè)的成年人高56%。因此,報告指出,青年人越來越傾向于選擇繼續(xù)深造,提高學(xué)歷水平。在2000至2016年間,選擇繼續(xù)深造的20歲至24歲年輕人的比例上升了10%,而就業(yè)者的比例下降了9%。
經(jīng)合組織秘書長安赫爾·古里亞(Angel Gurría)表示,高等教育將為個體帶來巨大報酬,但是教育系統(tǒng)需要更好地向年輕人解釋,什么樣的學(xué)習(xí)才能為他們的生活提供最大的機(jī)會。
在招生方面,《2017教育概覽》顯示,超一半有數(shù)據(jù)的國家和經(jīng)濟(jì)體都擁有開放的招生體系,這意味著達(dá)到最低資格要求的申請者都可以被錄取到高等院校。但是,特定的學(xué)習(xí)領(lǐng)域或高校的入學(xué)仍然會基于另一些篩選標(biāo)準(zhǔn)。
職業(yè)教育
各國接受程度差異大
職業(yè)教育在許多國家的教育體系中占據(jù)重要地位,但各國之間差異較大。數(shù)據(jù)顯示,在哥斯達(dá)黎加、以色列和墨西哥,接受過高等職業(yè)教育的成年人僅占5%,而在奧地利、德國、斯洛伐克和斯洛文尼亞則超過40%。
另外,職業(yè)教育課程受歡迎程度低于普通高中教育課程。例如,在15至19歲的學(xué)生中,參加職業(yè)教育的人數(shù)占25%,而參加普通高中教育的人數(shù)占37%。職業(yè)課程完成率也低于普通高中課程。例如,在愛沙尼亞、盧森堡和挪威,職業(yè)課程完成率比普通高中課程低20%。
在一些國家,學(xué)生在職業(yè)教育和普通高中之間轉(zhuǎn)換非常普遍。在智利、比利時弗蘭德斯地區(qū)、以色列和挪威,有10%或更多學(xué)生的畢業(yè)課程不同于入學(xué)注冊的課程。另外,規(guī)定時間內(nèi)完成職業(yè)教育課程的比例在各國差異也很大,從盧森堡的33%到以色列的92%不等。
教師現(xiàn)狀
老齡化趨勢加重
《教育概覽2017》顯示,教師職業(yè)越來越難以吸引年輕的畢業(yè)生,教師群體正日益老齡化。2015年,經(jīng)合組織各成員國初等至中等學(xué)校中50歲以上教師人數(shù)占教師總數(shù)的33%,比2005上升了3個百分點,這在一定程度上影響了教學(xué)的積極性。
另外,教師仍以女性居多,女性教師占經(jīng)合組織成員國教師總數(shù)的70%。但高等教育階段的教師性別比例有所改善,女性教師在學(xué)前教育階段占97%,在高等教育階段占43%。
在待遇方面,教師薪酬也低于其他行業(yè)同等學(xué)歷的全職員工?!督逃庞[2017》指出,這是無法吸引年輕人從事教師職業(yè)的主要原因。隨著教育層級的提高,教師薪酬也隨之提高,但與擁有同樣高等教育學(xué)歷的其他行業(yè)全職員工相比,教師的薪酬僅相當(dāng)于前者的78%至94%。同時,2008年的經(jīng)濟(jì)衰退直接影響了教師薪酬,導(dǎo)致某些國家教師薪酬原地踏步,甚至遭到削減。2005至2015年,在1/3有相關(guān)數(shù)據(jù)的國家和經(jīng)濟(jì)體中,教師的實際法定工資趨于下降。(綜合)