昨日，深圳市財政局召開落實(shí)“惠企16條”情況新聞通氣會透露，截至3月2日，深圳財政已安排疫情防控資金19億元。
深圳市財政局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，作為深圳打好疫情防控阻擊戰(zhàn)和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的大后方保障，市財政局堅(jiān)持“兩手抓、兩促進(jìn)”，積極主動，精準(zhǔn)施策，全力推動《深圳市應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)共渡難關(guān)的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）落實(shí)落地，迅速出臺各項(xiàng)政策“與時間賽跑”、積極發(fā)揮財政作用“為發(fā)展護(hù)航”，用務(wù)實(shí)之舉全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
全面保障疫情防控資金
據(jù)悉，市財政局在春節(jié)前第一時間建立應(yīng)急資金撥付機(jī)制，24小時守好“資金通道”，并聚焦重點(diǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，全面做好經(jīng)費(fèi)保障。
深圳市財政局副局長郭馳說，疫情發(fā)生后，市財政局立即下達(dá)疫情防控經(jīng)費(fèi)指標(biāo)，全面保障疫情防控資金并及時撥付到位。截至3月2日，我市安排疫情防控資金19億元，其中：中央財政0.66億元，省級財政補(bǔ)助87萬元，市本級財政6.9億元，區(qū)級財政11.5億元（含市級財政下達(dá)專項(xiàng)補(bǔ)助2億元）。市本級財政預(yù)算安排主要為：市第三人民醫(yī)院應(yīng)急院區(qū)工程2億元、配套經(jīng)費(fèi)2億元，防控應(yīng)急物資專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1.5億元等；區(qū)級財政安排資金中，醫(yī)療救治2200萬元，疫情防控人員補(bǔ)助9100萬元，設(shè)備和防控物資購置7.4億元，基建等其他支出1.6億元。中央財政補(bǔ)助主要下達(dá)至市第三人民醫(yī)院疫情防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2000萬元，各區(qū)（基本公衛(wèi)）疫情防控專項(xiàng)補(bǔ)助2000萬元。
為推動《若干措施》加快落地實(shí)施，市財政局主動提前謀劃統(tǒng)籌10％市級產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金34.3億元，重點(diǎn)用于對受疫情影響嚴(yán)重的中小微企業(yè)貸款貼息，以及支持防疫物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能和技術(shù)改造補(bǔ)助，代繳全市工商企業(yè)2月份基本電費(fèi)，疫后支持企業(yè)復(fù)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)和其他暫難以預(yù)計的應(yīng)急支出等，扶持企業(yè)共渡難關(guān)。
市財政局印發(fā)實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)切實(shí)保障疫情防控等重大任務(wù)需要的通知》，指導(dǎo)督促市本級各預(yù)算單位大力壓減非重點(diǎn)非剛性項(xiàng)目，勤儉節(jié)約辦一切事業(yè)，減少或暫緩安排一般性非緊迫政府投資項(xiàng)目，優(yōu)先保障疫情防控及疫后穩(wěn)增長工作等重點(diǎn)領(lǐng)域支出。
精準(zhǔn)施策扶持受疫情影響企業(yè)
據(jù)了解，市財政局緊緊圍繞深圳“惠企16條”，落實(shí)對抗疫重點(diǎn)企業(yè)、中小微企業(yè)、穩(wěn)崗就業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的財政扶持政策。
落實(shí)補(bǔ)貼政策，使企業(yè)獲得實(shí)惠。市財政局緊急劃撥補(bǔ)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)約6.5億元。該局聯(lián)合住建部門印發(fā)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)疫情防控服務(wù)財政補(bǔ)助工作指引》，對提供疫情防控服務(wù)的住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或人員，實(shí)施兩個月的財政補(bǔ)助，相關(guān)申請發(fā)放均通過網(wǎng)絡(luò)途徑完成；減免政府物業(yè)租金約6.2億元，并印發(fā)《關(guān)于做好政府物業(yè)租金減免積極應(yīng)對疫情防控支持企業(yè)的通知》，推動全市各行政事業(yè)單位主動與承租方聯(lián)系，落實(shí)政府物業(yè)租金減免政策。同時，為加快推進(jìn)政策落地，還進(jìn)一步簡化租金減免審批程序，備案即可辦理，為企業(yè)節(jié)約了大量資金成本和時間成本。
深圳光峰科技股份有限公司，目前租用了聯(lián)合總部大廈8000多平方米的辦公場所，該場所是政府物業(yè)，符合減免條件，享受政策后可減免近130萬元租金。
郭馳介紹，市財政局還提請下達(dá)污水處理費(fèi)補(bǔ)貼資金2.1億元，配合水務(wù)部門及時落實(shí)污水處理費(fèi)優(yōu)惠政策，完善操作細(xì)則，確保受疫情影響企業(yè)及時獲得政策紅利。
加大援企穩(wěn)崗力度，支持和促進(jìn)就業(yè)。市財政將對疫情防控期間不裁員或少裁員企業(yè)，返還上年實(shí)繳失業(yè)保險費(fèi)的50%；對生產(chǎn)經(jīng)營有困難且堅(jiān)持不裁員或少裁員的企業(yè)，返還上年實(shí)繳社保費(fèi)的25%。支持企業(yè)職工適崗培訓(xùn)。目前，市財政局已聯(lián)合市人力資源保障局印發(fā)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期企業(yè)職工適崗培訓(xùn)有關(guān)工作的通知》，對2020年內(nèi)根據(jù)崗位需要組織職工參加職業(yè)技能培訓(xùn)的企業(yè)，適崗培訓(xùn)補(bǔ)貼由每人最高900元提高至1500元。
同時，市財政局積極落實(shí)再擔(dān)保支持政策，促進(jìn)中小微企業(yè)融資發(fā)展。市財政局下屬的政府性融資再擔(dān)保機(jī)構(gòu)——中小企業(yè)信用再擔(dān)保中心，現(xiàn)已推動相關(guān)合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)累計審批通過27家中小微企業(yè)的擔(dān)保貸款，擔(dān)保貸款金額合計1.7億元，再擔(dān)保機(jī)構(gòu)最高按60％分擔(dān)風(fēng)險，以上貸款項(xiàng)目免收再擔(dān)保保費(fèi)合計40萬元。另外，市財政局還修訂《深圳市中小微企業(yè)銀行貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金池管理實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步釋放“四個千億”政策紅利，配合市中小企業(yè)服務(wù)局制定貸款貼息方案。
積極財政不折不扣落實(shí)政策
疫情發(fā)生后，國家出臺了一系列財稅金融政策，市財政局與相關(guān)部門一道，切實(shí)抓好已出臺的財政貼息、大規(guī)模降費(fèi)、緩繳稅款等政策執(zhí)行，全力幫助深圳企業(yè)渡過難關(guān)。
市財政聯(lián)合有關(guān)部門陸續(xù)出臺一系列經(jīng)費(fèi)保障通知，全面落實(shí)患者救治費(fèi)用補(bǔ)助政策，深圳成為第一批出臺政策實(shí)現(xiàn)“篩查、治療全免費(fèi)”的地區(qū)；同時，對參加防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者，財政按每人每天300元、200元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，讓疫情防控戰(zhàn)役最前線人員吃上“定心丸”，輕裝上陣、全力戰(zhàn)斗。
市財政局緊密跟蹤疫情發(fā)生以來企業(yè)經(jīng)營和稅負(fù)情況，認(rèn)真分析并積極向國家財政部門爭取支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅收政策，積極落實(shí)13項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。其中，會同市衛(wèi)生健康委，確定我市首批22家疫情防控物資進(jìn)口企業(yè)，涉及免稅進(jìn)口防疫情控物資778萬美元。
市財政局全面落實(shí)中央財政貸款貼息政策，主動做好政策解釋，為包括各國有企業(yè)、穩(wěn)健醫(yī)療、國藥集團(tuán)等有關(guān)企業(yè)和國家開發(fā)銀行、中國銀行、交通銀行、農(nóng)業(yè)銀行等相關(guān)銀行做好咨詢解答。截至2月28日，我市納入全國性重點(diǎn)企業(yè)共計20家，納入地方重點(diǎn)企業(yè)共計62家。
據(jù)悉，春節(jié)前，財政部緊急下達(dá)了深圳第2批提前下達(dá)新增債券額度24億元。為提前應(yīng)對疫情對經(jīng)濟(jì)的影響，市財政局和發(fā)改部門抓緊落實(shí)了對應(yīng)的基建投資項(xiàng)目，并形成分配方案上報，力爭在一季度發(fā)行專項(xiàng)債，現(xiàn)已經(jīng)市委財經(jīng)委同意。預(yù)計3月份發(fā)行，以期盡快發(fā)揮債券資金對穩(wěn)增長、補(bǔ)短板的重要作用。
目前，市財政局正在組織申報公共衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)債，匯總市區(qū)公共衛(wèi)生領(lǐng)域新增債券需求，下一步將繼續(xù)做好項(xiàng)目儲備工作。（記者 段琳筠）