深圳新聞網(wǎng)訊 9月16日，惟道風(fēng)險(xiǎn)研究院首次向社會發(fā)布《蒙格斯社會公平指數(shù)——公平與貧富差距問題研究》報(bào)告，這一構(gòu)建了以貧富差距為核心，綜合考量法律、社會文化及金融等影響公平維度的蒙格斯社會公平指數(shù)表明，當(dāng)前我國貧富差距已突破破壞拐點(diǎn)，隨著貧富差距進(jìn)一步提高在一定程度上會抑制經(jīng)濟(jì)總量的提升。
惟道風(fēng)險(xiǎn)研究院是由中融國際信托和深圳大學(xué)風(fēng)險(xiǎn)研究中心共同發(fā)起成立的專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和宏觀經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)，致力于中國宏觀經(jīng)濟(jì)拐點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)研究。自2016年成立以來已經(jīng)積累了豐碩的研究成果，以蒙格斯系列研究和蒙格斯俱樂部面向廣大社會群體。蒙格斯系列研究把理論研究根置于經(jīng)濟(jì)實(shí)際，為中國經(jīng)濟(jì)問題的觀察與研究開創(chuàng)了一個(gè)新的模式和研究方法及維度。據(jù)悉，這些研究成果所建立的計(jì)量模型和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)都是長期觀測中國宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的很有價(jià)值的工具。
2017年7月，惟道風(fēng)險(xiǎn)研究院攜手多位來自學(xué)術(shù)界、企業(yè)界的專家學(xué)者，在朱小黃博士及中央財(cái)經(jīng)大學(xué)商學(xué)院副院長林嵩教授的主持下，成立了蒙格斯社會公平指數(shù)研究課題組，歷時(shí)一年精耕細(xì)作，構(gòu)建了以貧富差距為核心，綜合考量法律、社會文化及金融等影響公平維度的蒙格斯社會公平指數(shù)，并開發(fā)了貧富差距與經(jīng)濟(jì)增長的拐點(diǎn)體系。
中國行為法學(xué)會副會長、金融法律行為研究會會長、惟道風(fēng)險(xiǎn)研究院學(xué)術(shù)委員會主席朱小黃博士認(rèn)為，無論任何情況下，過大的貧富差距都是沒有理由的?！柏氋v夫妻百事哀”只是家庭的生活悲情，“貧困社會百事鬧”的負(fù)能量最終將阻礙經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)步。在財(cái)富的創(chuàng)造與分享中，一個(gè)明顯的悖論是：沒有差異則沒有動(dòng)力，而差異太大，就會產(chǎn)生破壞力。任何社會治理形態(tài)都需要尋找一個(gè)貧富差距適當(dāng)?shù)拈撝?，以保持社會前進(jìn)的活力和動(dòng)因，但又要小心防范貧富差距過大而失去公平。維護(hù)差異與公平之間的平衡是各種社會活動(dòng)家、政治家、企業(yè)的責(zé)任，更是經(jīng)濟(jì)學(xué)家的責(zé)任。
研究發(fā)現(xiàn)，貧富差距指數(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在這三個(gè)拐點(diǎn)：差異拐點(diǎn)（0.2）、黃金拐點(diǎn)（0.463）及破壞拐點(diǎn)（1）。當(dāng)貧富差距指數(shù)在0.2以下的低值區(qū)時(shí)，絕對平均造成動(dòng)力不足。當(dāng)貧富差距指數(shù)高于0.2時(shí)，差異的動(dòng)力效應(yīng)開始顯現(xiàn)，貧富差距指數(shù)與GDP增長率存在顯著的倒U型的非線性關(guān)系。而且拐點(diǎn)在貧富差距指數(shù)等于0.463左右，對應(yīng)的時(shí)間為2006-2007年之間，貧富差距在這個(gè)水平左右對經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力效應(yīng)最高。當(dāng)貧富差距指數(shù)低于1時(shí)，貧富差距處于合理狀態(tài)，合理的貧富差距提高了居民的工作動(dòng)能，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，但超過臨界值1，隨著貧富差距進(jìn)一步提高，貧窮人口會有日益強(qiáng)烈的被剝削感，在一定程度上抑制了經(jīng)濟(jì)總量的提升。據(jù)此，近年來我國貧富差距的演變過程可以分為四大階段，分別是“財(cái)富絕對平均階段”（1991-2001年）、“差異帶來動(dòng)力，逐步接近黃金拐點(diǎn)階段”（2001-2007年）、“貧富差異擴(kuò)大階段”（2007-2015年）及“貧富分化相對嚴(yán)重階段”（2015年至今）。經(jīng)研究團(tuán)隊(duì)測算，2018年貧富差距指數(shù)預(yù)計(jì)已超過破壞拐點(diǎn)。
圖1我國貧富差距指數(shù)
蒙格斯社會公平指數(shù)對中國公平狀況的精準(zhǔn)測量結(jié)果顯示：在2002-2004年，中國社會公平程度處于比較高的水平上，這可能是由于加入世界貿(mào)易組織，中國社會競爭秩序、制度環(huán)境有了比較明顯的改善。而從2005年開始，中國的社會公平指數(shù)顯著下降。這主要是由于以房地產(chǎn)為主的存量財(cái)富加劇了貧富差距程度。另外，資產(chǎn)的金融化使有產(chǎn)的居民更加富有，而資產(chǎn)較少的居民在金融化過程中財(cái)富縮水，進(jìn)一步擴(kuò)大了貧富差異。可以看出，近些年主要是由于貧富差距的拉大加劇了社會公平的失衡。
圖2我國蒙格斯社會公平指數(shù)
與廣泛使用的基尼系數(shù)相比，蒙格斯社會公平指數(shù)綜合考慮收入法、支出法和存量法，多角度測度貧富差距，還可區(qū)別同一經(jīng)濟(jì)體內(nèi)城鄉(xiāng)、省份、收入階層間的貧富差距和公平失衡狀況，拓展了只用收入端衡量貧富差距的基尼系數(shù)的狹窄范圍。更重要的是，它可以利用面板數(shù)據(jù)追蹤不同人群內(nèi)部收入狀況的動(dòng)態(tài)變化，達(dá)到動(dòng)態(tài)監(jiān)控的效果，這點(diǎn)也顯著優(yōu)于基尼系數(shù)。
如何縮小貧富差距促進(jìn)社會公平呢？報(bào)告認(rèn)為，應(yīng)從財(cái)政分配、法律公平、社會公平、金融公平等方面著手。首先是分配環(huán)節(jié)，應(yīng)樹立科學(xué)的“扶貧觀”。確立絕對貧窮與相對貧窮的標(biāo)準(zhǔn)，這是解決貧窮問題的第一步。我國區(qū)域發(fā)展差異較大，要分地區(qū)確立相對貧窮和絕對貧窮的標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量模型，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和模型應(yīng)該是因地而異、因時(shí)而異的動(dòng)態(tài)結(jié)果。相對貧窮依靠發(fā)展環(huán)境的改變而改善，而減少絕對貧窮則需要加大財(cái)政公共支出。第二，應(yīng)從法律公平著手，尤其應(yīng)推進(jìn)從保護(hù)公權(quán)為主向保護(hù)民權(quán)為主的演進(jìn)。第三，從社會公平的角度來看，政府應(yīng)促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、建立健全住房保障體系、推進(jìn)戶籍制度改革。第四，從金融公平來說，政府應(yīng)加大對農(nóng)村金融的支持力度、切實(shí)解決小微企業(yè)融資難問題，此外還應(yīng)鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，改善金融結(jié)構(gòu)，例行普惠金融，加大金融反欺詐的行政源投入。